宣讲稿：从报告中读懂全面依法治国

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宣讲稿：从报告中读懂全面依法治国

“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”

以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国高度重视，从关

系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行

法治，把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划，

来推进。习近平总书记在党的二十大开幕会上的报告中次提到

了“法治”，这充分体现了党中央对法治工作的高度重视。今天，

我为大家宣讲党的二十大报告中的全面依法治国部分。

一、全面依法治国的地位与作用

“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”，这是党的二

十大报告“坚持全面依法治国”部分的开篇语，意味着要与旧的

治理观念和治理模式彻底地决裂。习近平法治思想曾指出在旧

的治理观念影响下治理实践中所出现的一系列乱象，如“信访

不信法”、“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”、“群体性

违法”等等，突显出这一深刻革命的紧迫性。而为什么要进行

这一伟大革命，习近平法治思想在理论上又系统地强调了三点，

这三点论述也被写入党的二十大报告。首先，全面依法治国关

系党执政兴国。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，

是增强政治统治正当性的关键所在。其次，全面依法治国关系

人民幸福安康。法治本身就是人民群众美好生活的一个重要维

度，全面依法治国不仅要规范公共权力的行使，更要保障人民

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享有的广泛权利，内含着对美好生活中各类可欲价值的追求，

直接关系人民福祉和群众安康。最后，全面依法治国关系党和

国家长治久安。因为法治能够“固根本、稳预期、利长远”，与

人治等其他治理方式相比较更加着眼于将来、有利于长远。

二、全面依法治国的重点工作

党的二十大报告对今后五年内全面依法治国的重要工作进

行了详细的阐述，这是对全面依法治国实践的具体要求。

（一）通过完善法律体系，实现良法善治

党的二十大报告在这一部分强调了三个方面的内容。一是

更好发挥宪法作用。习近平法治思想指出，依法治国的首要任

务是依宪治国，依法执政的首要任务是依宪执政。因为宪法是

根本法、总章程，在整个法律体系中居于核心位置，不仅在法

律上确立了党的领导地位，而且确立了国家的根本制度、基本

制度和重要制度，明确了公民的基本权利。因此要发挥宪法作

用，维护宪法权威。二是加强立法工作。当前，我国在总体上

实现了有法可依，但时代不断发展和改革持续推进对立法提出

了新课题，人民群众对美好生活期待的不断提高也对立法提出

了新要求。党的二十大报告汲取了习近平法治思想中的科学立

法理论的精华，对立法工作提出了一系列要求，涉及立法的领

域、立法的原则、立法的形式和立法的方法等多个方面。三是

坚持和落实科学决策制度。

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（二）通过扎实推进依法行政，建设法治政府

法治政府建设是全面依法治国的主体工程，依法行政则是

法治政府建设的重心。近年来，中央采取有力措施抓市县法治

政府示范创建和法治政府建设督察工作，有力推动了依法行政

和法治政府建设的进程。虽然成绩明显，但该领域存在的问题

也很突出，例如在执法领域，习近平总书记指出，存在“有法

不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉

法等突出问题”。年，中共中央和国务院印发《法治政府建设

实施纲要（－年）》，这一纲要是在习近平法治思想指导下形

成的关于法治政府建设的最新理论成果和行动指南。党的二十

大报告汲取了其中的精华，特别强调了这样四个方面：一是要

转变政府职能；二是要深化行政执法体制改革，包括基层综合

执法体制机制；三是全面推进严格规范公正文明执法；四是要

强化行政执法监督机制和能力建设。

（三）通过严格公正司法，维护公平正义

公正司法是社会公平正义的最后一道防线。犯罪污染水流

司法不公污染水源，所以一次不公正的司法之祸尤烈于十次犯

罪。习近平法治思想针对司法体制和司法权力运行机制不顺畅、

司法腐败等问题和司法实践中一些具体案件处理结果的社会可

接受程度不高、社会效果不佳等现象，提出了关于公正司法的

重要命题，“让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义”，

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