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在全市县区财政局长座谈会上的讲话

2020 年，在省、市财政的关心支持下，在 X县委、县政府

的坚强领导下，X县财政局按照“增收聚财、精心育财、科学理

财、为民用财”的工作思路，担当作为、勇于创新，充分发挥财

政部门职能作用，进一步释放了积极财政政策效能，有力推动

了发展大局。现将重点工作情况汇报如下：

一、2020 年重点工作

（一）收支情况。2020 年，X县一般公共预算收入完成 X

亿元，增长 X％；一般公共预算支出完成 X亿元，增长 X％。税

收占比 X％，下降 X个百分点。当前，支撑 X县地方财政收入

的重点行业主要是采矿业、房地产业和制造业。X年，三个行业

完成税收 X亿元，占县级收入比重的 X％。X县纳税百强企业完

成县级收入 X亿元，占县级收入比重的 X％，税收贡献过千万元

企业 X家。

（二）债券情况。一是扎实做好债券项目的筛选和申报。

坚持“资金跟着项目走”，所有申报项目首先进入发改部门项目库，

纳入政府投资计划，完善项目审批手续。建立了政府债券项目

的“储备库”“发行库”“执行库”，和政府债券项目接续发行的机制，

项目库建设的不断完善，为争取债券发行额度奠定了基础。二

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是扎实做好债券发行。2020 年累计评审和发行专项债券项目 X

个，发行专项债券 X亿元，相比上年增加 X亿元，增长 X％，

有力支持了公共卫生、教育、污水处理、水利、园区建设、棚

户区改造等多个领域的重大项目建设。同时，专项债的发行极

大程度带动了全县投资，也成为一项新的重要财源，2020 年专

项债项目建设实现财政收入 X万元以上。

（三）绩效管理情况。一是加强绩效目标管理。2020 年及

时对单位下达绩效目标编制通知，涉及部门 X个，项目 X个，

资金 X亿元，项目绩效目标涵盖全部预算资金。二是加强绩效

监控管理。X月份开展绩效监控，监控范围为 X－X月全部项目，

监控金额 X亿元，其中年初预算 X亿元，覆盖全部年初预算项

目。三是加强绩效评价管理。为确保绩效评价质量，采用重点

评价、预算部门绩效评价、项目单位自评三种方式，共计对 X

个单位、X个项目、X亿元资金开展了绩效评价管理，覆盖了全

部单位、全部县本级资金。四是加强结果运用。2020 年绩效评

价结果，及时报送 X县人民政府及县人大，并在政府网站完成

公开。

（四）投融资情况。2020 年，X置业平台公司通过对接贷

款银行、开展融资租赁等方式，争取资金 X亿元。成功发行 X

亿元公司债券，在全市公司债发行中树立了新标杆。通过新旧

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动能转换引导基金，投资 X万元设立 X县好郓来乡村振兴股权

投资基金合伙企业，大力支持“乡村振兴”战略发展。成立 XX 城

投应急转贷基金有限公司，防范企业发生经营性困难，推进平

台市场化、可持续运作。同时，稳步推进 PPP 工作开展。完成

X个PPP 项目的绩效评价，牢牢掌握项目中利益和风险分配的

主动权；完成 PPP 项目财政支出责任的梳理、核实、测算和更

新，动态掌握全部项目支出责任。截至目前，X县共录入财政部

PPP 综合信息平台管理库项目 X个，投资总额X亿元。其中已

签约落地项目 X个，投资总额X亿元。储备清单项目 X个，投

资总额X亿元。

二、存在的问题和困难

虽然 X县财政收入规模在不断扩大，但实际增加的可用财

力并不乐观，“三保”支出占比较高，对上级财政的依赖程度依然

较高；受疫情影响，再加上“减税降费”等惠民利企政策落实，增

收形势十分严峻，与此同时，刚性支出有增无减，多项民生政

策保障标准不断提高，对县级财政提出了更严峻的挑战；各类

风险交织叠加，政府债务进入还本付息高峰期，压力前所未有。

三、2021 年重点工作计划

（一）严抓财政收支，提高财政保障能力。围绕打造“X”特

色产业体系，建设可持续支柱型财源，从资金、技术、人才等

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn在全市县区财政局长座谈会上的讲话2020年，在省、市财政的关心支持下，在X县委、县政府的坚强领导下，X县财政局按照“增收聚财、精心育财、科学理财、为民用财”的工作思路，担当作为、勇于创新，充分发挥财政部门职能作用，进一步释放了积极财政政策效能，有力推动了发展大局。现将重点工作情况汇报如下：一、2020年重点工作（一）收支情况。2020年，X县一般公共预算收入完成X亿元，增长X％；一般公共预算支出完成X亿元，增长X％。税收占比X％，下降X个百分点。当前，支撑X县地方财政收入的重点行业主要是采矿业、房地产业和制造业。X年，三个行业完成税收X...

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