市人民政府办公室“我为群众办实事”实践活动工作方案）

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市人民政府办公室“我为群众办实事”实践活

动工作方案

为进一步深化“放管服”改革，全面优化政务服务流程，有效

解决企业群众办事堵点痛点难点问题，切实提高群众幸福感、

满意度，现就市政府办公室开展“我为群众办实事”实践活动制定

如下工作方案。

一、活动目标

深入推进“放管服”改革，深化审批制度改革，大力实施流程

再造，全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，为全

市经济社会发展持续注入新动能。

二、工作内容

（一）聚焦深化政务服务改革办实事

1.持续深化简政放权。按照 XX 市统一部署，结合我市实际，

做好上级下放行政权力事项的承接落实工作，确保事项接得住、

管得好。建立政府办协调督导、牵头部门组织实施、责任单位

具体落实的工作机制，制定贯彻落实《XX 市深化“放管服”改革

优化营商环境 2021 年重点任务分工方案》、《高效 XX 建设攻

势3.0 版作战方案》推进计划，实行每月调度、定期通报、销号

管理年度考核，推动各项任务按时保质完成。（牵头部门：市

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政府办公室；责任单位：市直有关部门）2.加快推进“异地通

办”。组织市行政审批局等部门，持续推行企业开办“跨省通办”

和“全省通办”，打造“跨省通办”和“全省通办”帮办代办新模式。

建立“线上一网通办、线下异地可办”工作机制，申请人只需在专

窗提交办理申请，工作人员通过“全国政务服务一体化平台”在线

办理、部门会商、异地审批、双向邮寄，让申请人足不出户即

可申报外地营业执照。（牵头部门：市政府办公室、市行政审

批局；责任单位：市直有关部门）

3.积极开展集中办公区创建试点。与市行政审批局共同深

入推进商事登记制度改革，在全市各类创业园、产业园、创业

空间、企业孵化器中有序推进集中办公区的创建工作，先行先

试放宽集中办公区市场主体准入条件，合理释放住所（经营场

所）资源，营造集中办公区宽松、便捷、规范、有序的市场准

入环境和发展环境，为企业创造更多发展空间和机遇。（牵头

部门：市政府办公室、市行政审批局；责任单位：市直有关部

门）

4.大力实施工程建设项目清单式审批。统筹市行政审批局、

市自然资源局、市住房城乡建设局等部门，根据项目不同类型、

不同规模等因素，将工程建设项目细化分类为政府投资房屋建

筑和市政公用非线性工程建设项目、市政公用线性工程建设项

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目、一般工业建设项目、社会投资房屋建筑工程建设项目、城

镇老旧小区改造项目和社会投资简易低风险项目等六大类，分

类出台每一类项目优化审批流程实施方案，制定“主题式”审批流

程图，明确全流程审批事项、中介服务事项和审查事项清单，

实施“清单制”审批。（牵头部门：市政府办公室、市行政审批局；

责任单位：市直有关部门）

5.深入实施“一事全办”改革。以为群众办好“一件事”为突

破口，全力推进业务流程革命性再造，将涉及多个部门、多个

科室的审批材料和环节进行归并，申请人只需到一个窗口，填

写一张表单，提交一套材料，最多跑一次，便可办好“一件事”。

结合我市实际，深入推进、继续梳理增加“一事全办”主题式服务

事项，将“一事全办”主题式服务拓展至200 项以上。（牵头部

门：市政府办公室、市行政审批局；责任单位：市直有关部

门）

（二）聚焦提升基层治理能力办实事

1.全面推行基层便民服务事项上网运行。与市行政审批局

协同，组织各镇（街道）、新村（社区）对便民服务事项标准

化梳理进行再完善再规范，并通过部门业务专网和 XX 政务服务

通用审批平台实现依申请政务服务事项网上可办。依托山东政

务服务“一网通办”总门户，开通 12 个镇级、84 个新村级网上政

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn市人民政府办公室“我为群众办实事”实践活动工作方案为进一步深化“放管服”改革，全面优化政务服务流程，有效解决企业群众办事堵点痛点难点问题，切实提高群众幸福感、满意度，现就市政府办公室开展“我为群众办实事”实践活动制定如下工作方案。一、活动目标深入推进“放管服”改革，深化审批制度改革，大力实施流程再造，全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，为全市经济社会发展持续注入新动能。二、工作内容（一）聚焦深化政务服务改革办实事1.持续深化简政放权。按照XX市统一部署，结合我市实际，做好上级下放行政权力事项的承接落实工作，确保事项接得住、管得好...

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