实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

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3.0 流金岁月 2022-02-08 142 99+ 22.06KB 11 页

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为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推动领导体制、工作体

系、发展规划、政策举措、机构队伍、考核机制等与乡村振兴有效

衔接，结合我县实际，制定本推进方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻

新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展

思想，坚持共同富裕发展方向，坚持生态、绿色、高质量发展要求，

大力弘扬脱贫攻坚精神和塞罕坝精神，将巩固拓展脱贫攻坚成果、

防止规模性返贫作为头等大事、放在更加突出位置，建立巩固拓展

脱贫攻坚成果长效机制，健全防止返贫动态监测帮扶和农村低收入

人口常态化帮扶机制，着力提升脱贫地区整体发展水平，积极稳妥

推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接过渡，科学有序推动乡

村全面振兴，走出一条具有我县特色、可持续发展的乡村振兴之路，

为全面推进美丽幸福新县提供有力支撑。

二、主要目标

2022 年，坚持以问题为导向，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、

防止返贫动态监测帮扶机制、脱贫群众增收、人居环境整治等重点

任务，捋清问题底数，查找问题短板，逐项细化、实化、具体化年

度目标任务及推进举措，实行清单化推进，确保巩固拓展脱贫攻坚

成果和防止返贫动态监测帮扶机制进一步健全，现行标准下农村人

口不返贫、无新贫。全县无收入负增长户，脱贫人口收入增速高于

全省农民平均水平。有劳动能力户实现产业就业全覆盖，工资性收

入和生产经营性收入占比明显提升；无劳动力户实现户用光伏、产

业分红、兜底保障等政策帮扶全覆盖。”3＋1”保障全面达标。农村

人居环境持续改善，可复制、可推广的示范样板有序打造。省级乡

村振兴示范区创建有序推进。

到2025 年，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进。县

域经济活力和发展后劲明显增强，经济实力达到全省平均水平；乡

村产业质量效益和竞争力明显提高，基本实现特色产业规模化、品

牌化；农村基础设施和基本公共服务水平明显提升，乡村建设行动

扎实推进，生态环境持续改善；乡风文明建设取得明显进展，乡村

优秀传统文化传承发展，农民精神文化生活需求基本得到满足；农

村基层组织建设明显加强，现代乡村治理体系基本健全；农村低收

入人口分类帮扶长效机制建设取得明显成效，全县农民收入增速高

于全省农民平均水平。省级乡村振兴示范区创建成效显著，乡村振

兴示范样板在全县全面推开。

到2035 年，全县农村经济实力显著增强，乡村振兴取得重大

进展，农村低收入人口生活水平显著提升，城乡融合发展体制机制

基本完善，城乡差距进一步缩小，在促进全体人民共同富裕上取得

更为明显的实质性进展。

三、重点工作

（一）持续巩固脱贫攻坚成果

健全防止返贫动态监测和帮扶机制。不断健全完善防止返贫动

态监测和帮扶机制，扎实做好防贫监测和帮扶工作。健全常态排查

核查机制。健全农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪

回访相结合的发现和核查机制，强化县乡村三级主体责任，实施网

格包联，建立规模摸底和常态化排查相结合机制，对符合条件户及

时纳入，对风险消除户及时退出，做到动态管理、精准进出、不漏

一人、不错一人。健全动态监测预警机制。充分利用国家和省防止

返贫致贫大数据监测平台，对脱贫人口实行监测和帮扶全覆盖。不

断完善我县医保、卫健、教体、住建、民政、残联、交警等多部门、

全方位预警监测机制，实现信息数据准确共享，每月动态开展入户

核查。将脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及刚性支出较大或收入

大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，作为易返贫致贫人口重点

监测，及时发布预警，确保快速发现，科学处置，动态清零。健全

防贫帮扶救助机制。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，全面落实

大病生活救助、教育专项救助、民政帮扶救助、产业扶持、就业扶

持、金融信贷、敬老孝亲等防贫举措，继续实施防贫保险，对因病、

因学、因灾导致出现的风险户，及时落实防贫保险报销措施，最大

限度减少刚性支出，全面阻断致贫返贫风险。（牵头单位：县乡村

振兴局；责任单位：县民政局、县教体局、县卫健局、县医保局、

县人社局、县住建局、县水务局、县农业农村局、县应急管理局、

县残联、县交警队等部门，各乡镇、开发区）

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摘要：

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推动领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、机构队伍、考核机制等与乡村振兴有效衔接，结合我县实际，制定本推进方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕发展方向，坚持生态、绿色、高质量发展要求，大力弘扬脱贫攻坚精神和塞罕坝精神，将巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事、放在更加突出位置，建立巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，健全防止返贫动态监测帮扶和农村低收入人口常态化帮扶机制，着力提升脱贫地区整体发展...

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