在全市扩大农业农村有效投资工作会议上的讲话

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3.0 大江大河 2022-03-26 104 99+ 20.2KB 10 页

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同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻全国和全省扩大农业农

村有效投资电视电话会议精神，分析研判全市农业农村投资形势，

安排部署相关工作。刚才，会议听取了各县（市、区）和有关市直

部门的情况汇报，xx 同志宣读了 10 大重点领域扩大有效投资的责

任分工，大家要主动认领任务，狠抓工作落实。下面，我讲四点意

见。

一、提升思想认识

习近平总书记反复强调，要坚持把解决“三农”问题作为全党工

作的重中之重。农业在国民经济中具有重要的政治、经济、战略意

义。农业是基础产业，事关整个国民经济运行全局，“米袋子”、“菜

篮子”都与群众生活息息相关，关乎国计民生，农业稳则经济稳。特

别是就粮食而言，习近平总书记强调，中国人要把饭碗端在自己手

里，而且要装自己的粮食。基辛格也曾讲：“谁控制了石油，就控制

了所有国家；谁控制了粮食，就控制了人类；谁控制了货币，就控

制了全球经济”。民以食为天，“手中有粮，心中不慌”，保证粮食安

全、农业安全，国家安全就有了基础。农业是弱势产业，特别是传

统农业处于产业链低端，附加值低，具有投资大、周期长、回报低

的特点，对自然条件依存度较高，容易受自然灾害影响，尽管我国

对农业进行了大量投入，但总体上基础设施依然薄弱，水利、灌溉、

交通等方面欠账较多。农业是朝阳产业，今年全国两会期间，总书

记讲了“金扁担”的故事。总书记讲：“这个‘金扁担’，我就理解为农

业现代化”。从传统农业意义上讲，农业虽然是弱势产业，但就其产

业前景看，永远是朝阳产业，特别是随着技术进步，世界各国竞相

推进基因工程技术、细胞工程技术、蛋白质工程技术、微生物工程

技术等为主导的农业高新技术产业化，赢得了远远高于现代工业和

现代服务业的经济效益、社会效益和环境效益。我市农业科研资源

丰富，完全有条件在生物育种等领域取得突破，开创农业发展新局

面。

当前，日趋蔓延的新冠肺炎疫情和日益复杂的国内外形势给

“三农”工作带来了新的挑战，投资不足、投资下降等成为了农业农

村领域的突出问题。为积极应对困难复杂局面，国家 7部委联合下

发了《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的

意见》，省里根据国家《意见》，明确了我省扩大农业农村有效投

资的 10 个重点领域，这里面既有打基础、管长远的现代农业设施

工程，又有关乎民生的农村基础设施和公共服务工程，还包括推动

传统农业向现代农业转型升级的新基建工程，释放出中央预算内投

资继续向“三农”补短板重大工程项目倾斜、持续加强“三农”投入保

障的鲜明信号。从新乡来看，当前我市农业生产基础支撑还不牢固，

低产田还占有相当比重；农产品加工转化率还不高，分拣、仓储、

烘干、保鲜、包装等设施明显不足；农村公共基础设施建设较为薄

弱，道路、供水和污水处理、人居环境整治等方面欠账较多，这些

都是我市全面小康“三农”领域的突出短板。短板就是潜力，差距就

是空间，补短板、缩差距的过程就是释放潜力、激发活力的过程，

国家、省这一轮扩大农业农村有效投资，从短期来看，是落实“六

稳”“六保”任务、全面建成小康社会的迫切需要；从长期来看，是推

进县域经济高质量发展和乡村振兴战略的必由之路。

7月底，习近平总书记在吉林考察时，再次对粮食生产、转变

农业发展方式、发展现代农业提出明确要求。我们要深入贯彻习近

平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，抢抓当前的政策窗口期，

站在维护粮食安全、保障发展大局、抢占未来发展制高点的高度，

多措并举扩大农业农村有效投资，强力推进“三农”领域项目建设，

加快补齐“三农”短板，让全面建成小康社会的成色更足、质量更高。

二、突出重点领域

坚持农业农村优先发展，聚焦省里确定的10 个重点投资领域，

把政策吃透、把方向把准、把重点抓牢、把关键抓好，实施一批牵

引性强、有利于生产消费“双升级”的现代农业农村重大工程项目，

为促进乡村全面振兴提供坚实支撑。

（一）着眼于产业发展。

产业振兴是乡村振兴的物质基础，要培育打造以农业为起点的

全产业链，推进农业与工业、服务业深度融合，围绕“粮头食尾”“农

头工尾”，加快形成“农工贸一体化、产供销一条龙”的产业体系、生

产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力。全力推进高标准

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摘要：

在全市扩大农业农村有效投资工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻全国和全省扩大农业农村有效投资电视电话会议精神，分析研判全市农业农村投资形势，安排部署相关工作。刚才，会议听取了各县（市、区）和有关市直部门的情况汇报，xx同志宣读了10大重点领域扩大有效投资的责任分工，大家要主动认领任务，狠抓工作落实。下面，我讲四点意见。一、提升思想认识习近平总书记反复强调，要坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。农业在国民经济中具有重要的政治、经济、战略意义。农业是基础产业，事关整个国民经济运行全局，“米袋子”、“菜篮子”都与群众生活息息相关，关乎国计民生，农业稳则经济稳。特别是就...

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