在全市网格化管理、组团式服务工作汇报会上的讲话

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在全市"网格化管理、组团式服务"工作汇报会上的讲话

同志们:

前段时间，根据省委和金华市委的部署，我市开展了"网格化管

理、组团式服务"工作。对于这项工作，上级很重视，近期，金华市

委组织部专门组队到舟山市考察学习，明天，金华还要召开组织工作

例会，专门听取各县市区推进"网格化管理、组团式服务"工作的情况

汇报。市里也密切关注各地工作进展情况，大家一定要把这项惠民利

民工程抓实抓好。刚才，各镇乡街道就前段时间推进"网格化管理、

组团式服务"工作的情况进行了汇报。总的来看，各镇乡街道对"网格

化管理、组团式服务"工作，思想重视，措施务实，进展顺利，各项

基础工作抓得比较扎实，比较到位。下面，我先讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强工作责任威和使命感

自去年 12 月29 日全市"网格化管理、组团式服务"工作动员会

议以来，各镇乡街道通过 20 多天的努力，基本完成了网格划分、层

级设置、党小组组建、管理和服务团队力量整合等基础工作。从前一

段的工作来看，主要有以下四个方面的特点:

一是思想重视，行动迅速。去年 12 月29 日市动员会召开以后，

各镇乡街道对"网格化管理、组团式服务"这项工作高度重视，迅速行

动，按要求成立了工作领导小组，召开了工作协调会和动员会，积极

开展了工作调研和相关基础性工作。截止目前，全市各镇乡街道共划

分网格单元 2046 个,组建网格党小组 1241 个，设置网格片组 125 个，

整合团队力量 11016 人，基本完成了阶段性工作任务。

二是强化督查，推进有序。为推进工作落实，前段时间，领导

小组成员分别就督查指导工作进行了分工，市领导吴国平、郭慧强、

申屠福华、卜亚男、韦国潭亲自带领专题组和指导组的同志，对相关

的联系单位进行了督查指导，及时了解面上工作进展情况。各镇乡街

道注重加强对各村的督促指导，强化工作措施，加快工作推进力度，

使整个面上工作呈现出稳步有序、扎实推进的良好局面。

三是因地制宜，落实有效。各镇乡街道普遍能够围绕"网格划分

要科学，组团力量要充分"的要求，扎实开展工作。在网格划分上，

认真调研，充分征求意见建议，不搞"一刀切";在网格层级设置上，

积极发挥班子成员的作用，认真按照市动员会议精神贯彻落实，在组

团力量的整合上，把能够整合的力量，力求全部纳入到网格管理和服

务体系中，并按照最大限度地满足群众多层次需求的原则，合理分配

人员，优化团队结构，基本做到了因地制宜，分类指导。

四是注重创新,彰显特色。各镇乡街道在充分学习借鉴四个试点

镇街工作经验的基础上，能够密切结合自身实际，积极探索推进工作

的好形式、好方法，形成了自身特色。如横店镇充分发挥网格在强化

社会管理与服务中的突出作用，加强了对外来建设者的管理。南马镇、

东阳江镇以 10 家左右企业为网格单位，组建企业服务网格，拓展延

伸了工作触角。湖溪镇设立了流动红旗，对工作优胜的网格进行工作

激励，等等，这些有效做法，都值得各地好好学习借鉴。

根据前期办公室向各镇乡街道了解的情况看，还有不少的不足

和差距，主要表现在以下五个方面:一是思想认识上需要进一步深化。

到目前为止，有的领导干部对推进"网格化管理、组团式服务"工作的

内涵和意义还把握不准，理解不透，研究不深，还不能从健全完善村

级组织运行机制，强化行政村区域调整后村级组织治理职能的角度来

思考和谋划这项工作，对于推进这项工作究竟能给农村工作带来什么

好处，能发挥多大作用，还缺乏系统的了解和认知，个别甚至还不知

道是怎么一回事。二是工作落实上不够平衡。有的地方工作比较扎实，

进展也比较顺利，有的地方工作显得力不从心，还存在消极应付的现

象。特别是在人员力量的整合上，还没有按照要求整合到位，如有的

地方的网格单元，没有确定机关单位的工作人员进行联系指导，有的

地方还没有及时有效组建网格党小组等等。三是工作氛围还不够浓厚。

从全市层面看，宣传的力度还有待加强，舆论氛围还不够浓厚，工作

导向作用还不够明显。从镇乡街道层面看，宣传发动不够深入，群众

对"网格化管理、组团式服务"工作的知晓、理解程度不够高，支持力

度不够大，群众的参与热情还没有有效激发，需要进一步加强对镇乡

街道一般干部、农村干部、农村党员和农村骨干力量等几个层面的宣

传、教育和引导，进一步扩大推进工作的影响力。四是信息收集快慢

不一。目前，全市还有五个乡镇没有开展信息收集工作，其他多数乡

镇正在进行当中。有的乡镇对这项工作还存在怕烦、畏难情绪，没有

发挥主观能动性，在一定程度上影响了工作进度。各地的信息收集可

以分步走，灵活处理，工作台帐必须做规范。五是解决问题质量不高。

多数镇乡街道的"网格化管理、组团式服务"基本停留在工作体系构建

的层面，还没有投入运行，对于如何发挥作用还缺少方法和实践。部

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摘要：

在全市"网格化管理、组团式服务"工作汇报会上的讲话同志们:前段时间，根据省委和金华市委的部署，我市开展了"网格化管理、组团式服务"工作。对于这项工作，上级很重视，近期，金华市委组织部专门组队到舟山市考察学习，明天，金华还要召开组织工作例会，专门听取各县市区推进"网格化管理、组团式服务"工作的情况汇报。市里也密切关注各地工作进展情况，大家一定要把这项惠民利民工程抓实抓好。刚才，各镇乡街道就前段时间推进"网格化管理、组团式服务"工作的情况进行了汇报。总的来看，各镇乡街道对"网格化管理、组团式服务"工作，思想重视，措施务实，进展顺利，各项基础工作抓得比较扎实，比较到位。下面，我先讲三个方面的意见。一...

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