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历年习近平总书记关于安全生产重要论述梳理

2013 年7月18 日，习近平总书记在中央政治局第 28 次常委

会上强调，对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛

定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。造成重大损失，如果责任

人照样拿高薪，拿高额奖金，还分红，那是不合理的。落实安全生

产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、

地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，

管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。

2013 年11 月24 日，习近平总书记专程来到青岛考察输油管

线爆燃事故抢险工作时强调：要做到“一厂出事故、万厂受教育，一

地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故

带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。安全

生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到“全覆

盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听

汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是

要审查地下油气管网这样的隐蔽指摘隐患。所有企业都必须认真履

行安全生产主题责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管

理到位、应急救援到位，确保安全生产。必须建立健全安全生产责

任体系，强化企业主题责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，

注重举一反三，全面加强安全生产工作。安全生产必须警钟长鸣、

常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的

损失。

2014 年8月，第十二届全国人大常委会第 10 次会议通过关

于修改《安全生产法》的决定。习近平签署第十三号主席令，向社

会公布修改《安全生产法》的决定。

2015 年8月12 日，天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生

火灾爆炸。2015 年8月15 日，习近平总书记就天津港“8•12”瑞

海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故做出重要指示强调，血的

教训极其深刻，必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发

展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实

维护人民群众生命财产安全。各生产单位要强化安全生产第一意识，

落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重

特大安全生产事故发生。

2016 年7月，习近平总书记对加强安全生产和汛期安全防范

工作作出重要指示，强调安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，

要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角

度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，

完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。各级党委和政府特别

是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关

系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。经济社会发展的

每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。要

严格实行党政领导干部安全生产工作责任制，切实做到失职追责。

要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，在煤

矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程，积

极研发应用一批先进安防技术，切实提高安全发展水平。要加快完

善安全生产管理体制，强化安全监管部门综合监管责任，严格落实

行业主管部门监管责任、地方党委和政府属地管理责任，加强基层

安全监管执法队伍建设，制定权力清单和责任清单，督促落实到位。

要发挥各级安委会指导协调、监督检查、巡查考核的作用，形成上

下合力，齐抓共管。要改革安全生产应急救援体制，提高组织协调

能力和现场救援实效。要完善各类开发区、工业园区、港区、风景

区等功能区安全监管体制，严格落实安全管理措施。要完善安全生

产许可制度，严把安全准入关。要健全安全生产法律法规和标准体

系，统筹做好涉及安全生产的法律法规和标准的制定修订工作。要

加强城市运行管理，增强安全风险意识，加强源头治理。要加强城

乡安全风险辨识，全面开展城市风险点、危险源的普查，防止认不

清、想不到、管不到等问题的发生。

2016 年10 月31 日，习近平总书记在全国安全生产监管监察

系统先进集体和先进工作者表彰大会上强调，各级安全监管监察部

门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和

遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统

筹推进安全生产领域改革发展。各级党委和政府要认真贯彻落实党

中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、

一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善

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摘要：

历年习近平总书记关于安全生产重要论述梳理2013年7月18日，习近平总书记在中央政治局第28次常委会上强调，对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。造成重大损失，如果责任人照样拿高薪，拿高额奖金，还分红，那是不合理的。落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。2013年11月24日，习近平总书记专程来到青岛考察输油管线爆燃事故抢险工作时强调：要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业...

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