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关于做好审查调查安全工作的实践与思考

国家监察体制改革以来，全市各级纪检监察机关坚决贯彻中、省纪委有关审

调查安全工作要求，自觉提高政治站位，准确把握审查调查安全工作面临的新

形势新任务，牢固树立“没有安全就没有审查调查”的理念，并坚决贯彻到审查

调查工作全过程各环节。全市各级纪检监察机关严格依规依纪依法安全文明办

案，未发生一起安全事故和突发事件，在保持惩治腐败高压态势的同时，统筹

把握、一体推进审查调查安全工作，整体运行良好、成效显著。

一是牢固树立依规依纪依法安全文明办案工作理念，经过几年来的常抓不懈，

安全意识普遍增强，站位有了明显提高；二是全市留置场所日常监督管理及服

务保障整体水平全面提升，极大地缓解了留置对象“排队进点”问题，为审查调

查工作顺利推进提供了有力支撑；三是全市各级纪检监察机关始终坚持把监督

执纪执法工作放到全面从严治党的大背景下思考和谋划，聚焦监督执纪问责和

监督调查处置，把对审查调查安全与重点工作同部署、同落实，全市办案场所

科学化、规范化、制度化管理水平不断提升，初步实现以市本级为主的留置管

理运行模式。四是结合中省纪委有关审查调查安全工作要求，制定出台了《延

安纪检监察机关审查调查安全管理制度汇编（试行）》，经过反复实践、科学

论证，积累了一些经验和做法，对进一步规范留置场所制度建设提供了可参考

的方法和可复制路径，正逐步形成一套纪检监察机关办案场所建设管理监督模

式。

总的来看，审查调查安全工作为纪检监察体制改革、国家监察体制改革、纪

检监察机构改革、审查调查工作顺利推进提供了有力保证，初步探索形成了一

条新形势下做好审查调查安全工作的有效路径。

一、当前审查调查安全工作呈现的特点

审查调查安全工作点多线长、量大面广，涉及环节多，风险防控难，事故事

件易发多发。主要呈现以下特点：

（一）新纳入监察范围对象安全风险凸显。国家监察体制改革后，全市监察

对象数量由5.87 万人猛增至目前的15.2 万人，相对纪检监察人员只增加了

0.6%，新纳对象量大面广、情况各异，人员构成与过去大多数是党员干部相比

更为复杂，有的对象在接受纪检监察机关审查调查后，容易出现各种不良反应，

甚至产出极端行为。新纳入监察范围对象已成为“走读式”谈话安全工作新的风

险点，“走读式”谈话事前、事中、事后风险管控难度明显增加。'

（二）协助调查对象风险管控难。纪检监察机关在审查调查谈话中，往往需

要接触大量协助调查对象，在日常审查调查办案安全检查中发现，有相当一部

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摘要：

关于做好审查调查安全工作的实践与思考国家监察体制改革以来，全市各级纪检监察机关坚决贯彻中、省纪委有关审调查安全工作要求，自觉提高政治站位，准确把握审查调查安全工作面临的新形势新任务，牢固树立“没有安全就没有审查调查”的理念，并坚决贯彻到审查调查工作全过程各环节。全市各级纪检监察机关严格依规依纪依法安全文明办案，未发生一起安全事故和突发事件，在保持惩治腐败高压态势的同时，统筹把握、一体推进审查调查安全工作，整体运行良好、成效显著。一是牢固树立依规依纪依法安全文明办案工作理念，经过几年来的常抓不懈，安全意识普遍增强，站位有了明显提高；二是全市留置场所日常监督管理及服务保障整体水平全面提升，极大地缓...

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