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在2022 年落实惠企政策暨企业家座谈会上的讲话

同志们：

刚才，相关职能部门用通俗易懂的语言，解读了部分惠企政策；

×位企业家代表诉说了心声和感受，发表了很好的意见建议；××、

××、××几位同志分别围绕分管工作，对惠企政策落实、更好的扶

持企业发展，进行了安排部署。大家谈得都很好、讲得都很实、说

得都很到位。我相信只要我们同心同向、齐心齐力，就一定能够更

好地推动××经济社会发展，更大范围地实现企业与地方的互惠双

赢。下面，我谈四个问题。

一、关于落实惠企政策的问题

一要全面梳理政策。当前，为应对疫情给经济社会发展带来的不

利影响，国家和省密集出台了一系列支持经济社会发展的政策，但

“窗口期”都很短。经过初步梳理，我们查找出能够落实的惠企政策

××个，主要集中在疫情防控期间的减税降费、重点项目建设、稳

岗就业等方面，符合条件的××户企业全部享受了优惠政策。县营

商环境、发改部门要立即组织全县涉企部门，再次对国家、省出台

的惠企政策进行全面梳理，确保一个文件不落、一条政策不漏，形

成惠企政策动态目录清单。二要认真研究政策。各涉企部门要立足

职责职能，明确政策的实质性内容，做到情况清楚、心里有数；要

甄别好政策的适用范围，对于我县能够操作的、企业能够受益的，

要紧抓不放、积极争取；要明确政策的惠及对象，及时把政策送达

到相关企业、相关人员；要明确政策的条件，对于符合条件的一定

要全力争取；要明确政策的限制要求，精准掌握哪些企业可以享受

优惠政策；要以图表等直观方式和通俗易懂的语言解读政策，让企

业知晓政策、了解政策；要明确时限要求，紧抓政策“窗口期”，确

保符合优惠政策的企业应享尽享；要算好账，弄清楚政策对企业带

来的积极影响，对生产经营、增产增收的推动作用。三要及时送达

政策。由××副县长牵头，成立政府政策落实工作专班，发挥好专

班下设的政策落实工作组、督导督查工作组职能作用。发改和营商

环境部门要梳理好政策、落实好责任、督导好工作，让党和政府的

各项惠企政策落实到位，让企业获益、感到温暖。要建立工作台账，

明确一个企业可以享受多少优惠政策，一个优惠政策可以惠及多少

企业，发挥网格作用、层层包保。要深入挖掘政策，对于符合政策

大部分条件，能够通过努力达到要求和标准的，要积极帮助企业补

齐短板和缺项，努力进入达标行列。要加强对接，对于规上企业要

进行“一对一”包保，中小微企业要分类包保，积极开展政策培训，

提高惠企政策知晓率、扩大覆盖面。要建立顺畅的工作体系，涉企

部门要加强相互间沟通协调，步调一致、形成合力。四要积极落实

政策。要最大程度地将××实际与惠企政策要求结合起来，最大程

度地寻找与政策要求的相同点、结合点，把握好国家和省利好政策

的“大框架”，精心谋划××的“大盘子”和单位部门的“小盘子”，探索

出一条符合政策导向、推动企业发展的新路子。要动态推进政策落

实，送达给企业的政策，要及时跟进，掌握政策落实准确情况，倾

听企业的呼声和诉求，积极协调推进，让惠企政策落实落地落到位，

真正让企业享受到政策的实惠和红利。要建立严格考评机制，将政

策落实工作纳入年度县委目标考核体系，并强化考核结果运用，激

励和鞭策涉企部门干部担当作为。

二、关于发扬企业家精神的问题

习近平总书记曾用“五六七八九”来形容我国的民营经济。即贡献

了50％以上的税收，60％以上的国内生产总值，70％以上的技术

创新成果，80％以上的城镇劳动力就业，90％以上的企业数量。可

见，我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创

业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，

为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转

移、国际市场开拓等发挥了重要作用。对于我县而言，民营企业已

成为我县的经济支柱。这离不开在座企业家的功劳，也离不开企业

家们的创新意识和奋斗精神。

说起企业家精神，我认为有三个层面，第一个层面是企业家的创

新精神。要有不断追求产品创新的精神。不仅能够创造一个好的品

牌，而且能够通过不断追求产品质量的改进与提高，来维护、发展

和完善这个品牌，并通过这种创新来获取最大限度的长期收益。要

有不断追求技术创新的精神。勇于引入新的技术和工艺，不断创造

新的生产方式方法，以此来推动企业技术的不断升级和生产方式的

不断发展。要有不断开拓和创新市场的精神。能够根据市场经济发

展的实际，对市场结构、市场分布进行分析与比较，并通过分析与

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摘要：

在2022年落实惠企政策暨企业家座谈会上的讲话同志们：刚才，相关职能部门用通俗易懂的语言，解读了部分惠企政策；×位企业家代表诉说了心声和感受，发表了很好的意见建议；××、××、××几位同志分别围绕分管工作，对惠企政策落实、更好的扶持企业发展，进行了安排部署。大家谈得都很好、讲得都很实、说得都很到位。我相信只要我们同心同向、齐心齐力，就一定能够更好地推动××经济社会发展，更大范围地实现企业与地方的互惠双赢。下面，我谈四个问题。一、关于落实惠企政策的问题一要全面梳理政策。当前，为应对疫情给经济社会发展带来的不利影响，国家和省密集出台了一系列支持经济社会发展的政策，但“窗口期”都很短。经过初步梳理，...

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