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xx 市大力推进清廉乡村建设实施方案

为贯彻落实《中共 xx 自治区委员会关于大力推进清廉 xx 建设

的意见》（xx〔2022〕x号）、《中共 xx 市委员会办公室印发

〈中共 xx 市委员会关于谱写清廉 xx 建设 xx 篇章的实施方案〉的

通知》（xx〔2022〕x号）精神，切实推动我市全面从严治党向基

层延伸拓展，做实乡村基层党风廉政建设，服务保障乡村振兴战略

实施，根据《自治区农业农村厅关于印发大力推进 xx 清廉乡村建设

实施方案的通知》（xx〔2022〕xx 号）的工作部署，结合我市实

际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强

党对乡村振兴战略实施的全面领导，围绕“建大港、壮产业、造滨城、

美乡村”四轮驱动战略，把清廉乡村建设融入“美乡村”全过程各方面，

以农村基层党风廉政建设和乡村振兴战略部署为主线，抓住村“两

委”干部（含驻村“第一书记”，下同）这个关键，面向基层群众这个

主体，坚持标本兼治，突出源头防治，通过进一步完善基层监督机

制建设、增强思想文化支撑、强化监督制约保障，切实解决群众身

边的腐败和作风问题，推动清廉思想、清廉制度、清廉文化融入乡

村建设各领域和全过程，打造政治清明、干部清正、社会清朗的清

廉乡村，为我市高水平实施乡村振兴战略提供坚强保证。

二、工作原则

（一）坚持统筹推进，服务大局。紧紧围绕党中央、自治区党委

和市委各项决策部署，将清廉乡村建设与村级基层组织建设、乡村

产业培育、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡风文明建设以及创新基层社

会治理等工作有机结合起来，统筹推进，为全市经济社会发展提供

和谐有序、充满活力的基层社会环境。

（二）坚持上下联动，形成合力。形成全市一盘棋、分头分部门

抓落实的良好格局，按照自治区和市委“党委政府主抓、部门配合落

实、纪委监委协助监督”工作要求，强化督促检查，注重经验推广，

充分发挥职能部门主观能动性，加强协调配合，结合各自实际，开

拓创新、注重实效，各司其职、各负其责，凝聚工作合力，共同推

进清廉乡村建设。

（三）坚持突出重点，分步实施。坚持一切从实际出发，以问题

为导向，在推动村“两委”干部作风转变、规范小微权力运行、加强

农村财政收支与集体“三资”监管、巩固拓展脱贫攻坚帮扶领域长效

监督机制、推进乡风文明建设等方面重点突破，分步分类推进，研

究相应可行管用的举措，探索形成一批行之有效的工作制度机制，

打造各具特色的清廉乡村建设示范点。

三、工作目标

坚持系统施治，以政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗为

主要内容，全面落实谱写清廉 xx 建设 xx 篇章部署要求，大力推进

清廉乡村建设。到2022 年底，清廉乡村建设取得明显成效，基层

党组织管党治党的责任意识不断增强，村“两委”干部执行纪律规矩

更加自觉，党内政治生活更加规范，基层党员干部违纪违法问题存

量进一步减少，增量得到有效遏制，党内正气持续上升，社会风气

持续上扬，崇廉敬廉的乡村文化氛围更加浓厚，打造出一批各具特

色的清廉示范村，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等

乡村振兴各项工作，建设文明村风、良好家风、淳朴民风的美丽乡

村。

四、工作举措

（一）实施清廉干部队伍提升工程，打造风清气正的基层政治生

态

1.强化基层党组织建设。以加强组织体系建设为重点，突出强化

各级党组织对清廉乡村建设工作的全面领导，增强农村基层党组织

的政治功能和组织功能。扎实开展“五基三化”攻坚年行动，推进农

村党支部标准化规范化建设，开展党组织设置摸底调研，规范行政

村党组织设置。实施“头雁提升”行动，开展村“两委”换届“回头看”，

采取“市级抓示范、县级抓兜底”的办法抓好村党组织书记轮训，开

展“红湾启航·领雁论坛”活动训强村党组织书记，选优配强管好村级

党组织带头人。推进村级党组织规范配备纪检委员或纪委书记，推

动积极有效履行监督职责。（责任单位：市委组织部）

2.强化纪律作风建设。加强村“两委”干部纪律作风教育，充分发

挥党建和廉洁工作站职能作用，督促村党组织把政治纪律和政治规

矩的学习纳入“三会一课”重要内容，把政治纪律和政治规矩的学习

及执行情况作为村“两委”干部考察考核重要内容。深入开展法治宣

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摘要：

xx市大力推进清廉乡村建设实施方案为贯彻落实《中共xx自治区委员会关于大力推进清廉xx建设的意见》（xx〔2022〕x号）、《中共xx市委员会办公室印发〈中共xx市委员会关于谱写清廉xx建设xx篇章的实施方案〉的通知》（xx〔2022〕x号）精神，切实推动我市全面从严治党向基层延伸拓展，做实乡村基层党风廉政建设，服务保障乡村振兴战略实施，根据《自治区农业农村厅关于印发大力推进xx清廉乡村建设实施方案的通知》（xx〔2022〕xx号）的工作部署，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对乡村振兴战略实施的全面领导，围绕“建大港、壮产业、造...

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