不用扬鞭自奋蹄 接续奋斗开新局在市政府全体扩大会议上的讲话

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——在市政府全体（扩大）会议上的讲话
踏着铿锵有力的步伐，X“追赶超越、绿色崛起”宏伟征途走
过“十三五”、迈入“十四五”，站上了“两个一百年”奋斗目标历史
交汇点。回顾过去，我们凝心聚力、砥砺前行，努力向历史和人
民交上一份满意的答卷；展望未来，我们坚毅自信、勇敢笃定，
奋力谱写X新时代追赶超越新篇章！
习近平总书记来X来安考察重要讲话重要指示为我们指明了
前进方向，市委X届X次全会勾绘了X“十四五”发展蓝图，刚刚闭
幕的市“两会”法定了“十四五”规划纲要和2021年目标任务。作
为人民政府的工作人员，我们必须责无旁贷、苦干实干、狠抓落
实，必须大力发扬为民服务、无私奉献的孺子牛精神，创新发展
攻坚克难的拓荒牛精神，艰苦奋斗、吃苦耐劳的老黄牛精神，不
用扬鞭自奋蹄、接续奋斗开新局！
第一，要准确把握高质量发展要求，做有知无畏、搏击风浪
的时代弄潮儿
国家“十四五”规划纲要开宗明义地指出，“十四五”时期推动
高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发
展格局。习近平总书记强调指出，“进入新发展阶段、贯彻新发
展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、
历史逻辑、现实逻辑决定的”，这里面既有世界观，又有方法论
一是进入新发展阶段，就是要看清楚发展“坐标系”，这是一
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个经过新中国成立70多年、改革开放40多年不懈奋斗，党带领
国家和人民从“站起来”“富起来”走向“强起来”的历史性跨越的新
阶段；二是贯彻新发展理念，就是从根本宗旨、问题导向、忧患
意识三个方面，深刻理解“创新、协调、绿色、开放、共享”新发
展理念，把握好关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理
论和实践问题；三是构建新发展格局，就是要加快构建以国内大
循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，调动一切
可以调动的因素，团结一切可以团结的力量，全力办好我们自己
的事情。简而概之，“进入新发展阶段”明确了我们发展的历史方
位，“贯彻新发展理念”明确了我们现代化建设的指导原则，“构
建新发展格局”明确了我们经济现代化的路径选择，这“三个新”
是指引我们高质量发展和谱写新时代追赶超越新篇章的根本遵循
全国“两会”期间，习近平总书记在参加青海代表团审议讨论
时，又一次对高质量发展进行了深入阐述。总书记运用唯物辩证
法的三个“是与否”来阐明高质量发展要求蕴含的内在逻辑：这不
只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；这
不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的
要求；这不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。总书
记简明扼要地指出，“高质量发展，就是从‘有没有’转向‘好不
好’”，同时还要求“各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补
短，走出适合本地区实际的高质量发展之路”。
什么是适合X实际的高质量发展之路？一是习近平总书记指
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明的追赶超越之路。习近平总书记2015年2月来X考察，对我们
提出追赶超越定位和“五个扎实”要求。2020年4月再次来X考察
又对我们提出“五项要求”和奋力谱写新时代追赶超越新篇章的希
望。“追赶超越”是一以贯之的目标，“五项要求”和“五个扎实”是
一脉相承的导引，是紧密联系、互相贯通、全面系统的整体，也
是我们新时代追赶超越和高质量发展的根本路径。二是省委、省
政府确立的X南绿色循环发展之路。我们已经跨越了3个五年计
划、历时X年时间，持续用力、久久为功，深入实施X南绿色循
环发展战略，全市生产总值增长了X倍，六大绿色工业、五大特
色农业和“园区承载、项目支撑、三产融合、集约高效”的绿色循
环产业体系已经初具规模效益，完全符合高质量发展要求。三是
我们实践出真知的“发展为要、创新为先、民生为本，生态立市
开放兴市、产业强市”发展之路。2015年以来，X连续X年经济
增速排名全省前列，连续X年荣获全省目标责任考核优秀，
2020年克服新冠肺炎疫情冲击、宏观经济下行、市场剧烈波动
等多重不利因素叠加影响，仍然取得了发展质量有所提升、经济
基本盘保持稳定、疫情防控有力有效、脱贫攻坚全面完成、生态
环境持续向好、民生事业统筹发展、社会大局和谐稳定的成绩，
对高质量发展“好不好”作出了X的实践探索。这也就是为什么
《市政府工作报告》中响亮地提出，要贯通落实“五项要求”“五
个扎实”，坚定“追赶超越、绿色崛起”发展总纲，紧扣发展第一
要务，坚持以经济建设为中心，创造性地贯彻落实高质量发展要
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摘要：

公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn——在市政府全体（扩大）会议上的讲话踏着铿锵有力的步伐，X“追赶超越、绿色崛起”宏伟征途走过“十三五”、迈入“十四五”，站上了“两个一百年”奋斗目标历史交汇点。回顾过去，我们凝心聚力、砥砺前行，努力向历史和人民交上一份满意的答卷；展望未来，我们坚毅自信、勇敢笃定，奋力谱写X新时代追赶超越新篇章！习近平总书记来X来安考察重要讲话重要指示为我们指明了前进方向，市委X届X次全会勾绘了X“十四五”发展蓝图，刚刚闭幕的市“两会”法定了“十四五”规划纲要和2021年目标任务。作为人民政府的工作人员，我们必须责无旁贷、苦干实干、狠抓落实，必须大力发扬...

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