纪委监委深化派驻机构改革工作调研报告

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纪委监委深化派驻机构改革工作调研报告

派驻监督是党和国家监督体系的重要内容。习近平总书

记强调，实行派驻监督，就是使党内监督不留死角、没有空

白，让所有权力都受到监督制约。省纪委四次全会指出，要

持续深化派驻机构改革，在提升监督质量、增强监督效果上

再发力，实现派驻监督提档升级。为认真贯彻中央纪委、省

纪委关于深化派驻机构改革的部署要求，xx 市各级纪检监察

机关以深化改革创新、提升监督质效为目标导向，以推进基

层监督执纪执法一体化建设为方法手段，以“基层建设深化

年”为工作载体，对标对表、压茬推进，全市派驻机构改革

工作取得实效，派驻监督高质量全覆盖效应逐步显现。

一、基本情况

xx 市20xx 年撤地建市，现辖 x区x县、xx 个乡镇，总

人口 xxx 余万。作为西北内陆地区的年轻城市，xx 是全省人

口大市、农业大市，也是兰西城市群建设的重要节点。截至

目前，全市市直、县（区）直党政机关 xxx 个（其中市直 xx

个，县区 xxx 个），机关党组 xxx 个（市级机关 xx 个，县区

机关 xxx 个），机关党委 xx 个，机关党员人数 xxxxx 人（其

中市直 xxxx 人，县区 xxxxx 人）。面对党政机关单位、机关

党组织、党员干部数量大、人数多的实际，派驻监督工作任

务日趋繁重，形势和挑战依然严峻，做好新时期派驻监督工

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作意义重大。按照省纪委监委工作部署，20xx 年，xx 市委印

发《xx 市纪委派驻监督全覆盖工作改革方案》，在市级党政

机关设立 10 个派驻纪检组，各县（区）随即印发方案，正式

启动派驻监督全覆盖工作。国家监察体制改革完以来，20xx

年，全市新一轮派驻机构改革工作启动，解决了编制、落实

了人员，取得了明显成效。20xx 年，xx 市委、各县（区）委

印发市、县（区）纪委监委派驻机构改革方案，进一步科学

设置机构、配齐配强人员、实行统一进驻，派驻机构改革持

续深化。20xx 年，按照省纪委、省委编办《关于全面完成县

（市、区）纪委监委派驻机构改革的指导意见》，全市各县（区）

重点从机构设置、人员编制、统一管理、健全机制等方面进

行再推进、再深化、再落实，派驻机构改革取得实质性进展。

改革以来，市县（区）党委、纪委监委始终对标改革政

治要求，认真落实改革工作责任，坚守“施工队长”“施工队

员”定位，扎实推进重点任务落实，在打基础、建平台的同

时，积极探索、创新实践，先后多次召开市县（区）派驻监

督推进会、现场会、观摩会，分析研判形势，提炼总结经验，

着力解决存在的突出问题，全市派驻机构改革持续深入，派

驻监督质效持续增强，各级党组织管党治党政治责任有效落

实，机关部门党风政风持续好转。但随着改革的持续深化，

派驻监督工作中的一些短板和不足愈发明显，影响派驻监督

作用发挥的一些制约因素亟待解决。为进一步掌握实情、找

准症结，推动全市派驻监督工作实现高质量发展，根据年度

领题调研安排，市纪委监委成立专题调研组，深入市直机关、

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各县（区）、市县两级派驻机构，通过走访了解、查阅资料、

座谈交流等方式开展深入调研，总结派驻改革主要做法，分

析存在的问题及成因，并对下一步工作提出对策建议。

二、主要做法

强化政治指引，全面覆盖更加高质量。全市上下深刻领

会中央、省、市关于深化派驻机构改革的政治要求，以省纪

委监委《关于深化派驻机构改革的实施意见》为引领，以《关

于全面完成县（市区）纪委监委派驻机构改革的指导意见》

为遵循，高站位推进改革。市纪委监委积极向市委请示汇报，

及时协调组织人事、编制、财政等部门解决机构设置、人员

编制、工作经费等事宜，紧密结合 xx 实际，强化顶层设计，

制定工作方案，科学设置派驻机构，落实人员编制，确保派

驻机构“建得起、立得住、行得稳”。认真履行协助职责，协

调市、县（区）党委分批次召开派驻机构统一进驻大会，压

实党组织管党治党政治责任，明确派驻机构监督职责，扎实

推进改革任务。全市现有派驻机构 xx 个，其中综合派驻机构

xx 个，实有编制 xxx 名，单独派驻机构 xx 个，核定编制 xx

名（均在驻在单位）。现有工作人员 xxx 名，其中市本级派驻

机构 xx 个，工作人员 xx 名，比改革前增加 xx％；县区派驻

机构 xx 个，工作人员 xxx 名，比改革前增加 xx.x％，派驻机

构更加精简高效，市县两级派驻监督实现全覆盖。

强化精准施治，日常监督更加高效能。准确把握派驻机

构改革的精髓要义，在发挥派驻机构“显微镜”“探照灯”作

用上下功夫，做实做细“三项监督”。政治监督具体化。对照

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摘要：

纪委监委深化派驻机构改革工作调研报告派驻监督是党和国家监督体系的重要内容。习近平总书记强调，实行派驻监督，就是使党内监督不留死角、没有空白，让所有权力都受到监督制约。省纪委四次全会指出，要持续深化派驻机构改革，在提升监督质量、增强监督效果上再发力，实现派驻监督提档升级。为认真贯彻中央纪委、省纪委关于深化派驻机构改革的部署要求，xx市各级纪检监察机关以深化改革创新、提升监督质效为目标导向，以推进基层监督执纪执法一体化建设为方法手段，以“基层建设深化年”为工作载体，对标对表、压茬推进，全市派驻机构改革工作取得实效，派驻监督高质量全覆盖效应逐步显现。一、基本情况xx市20xx年撤地建市，现辖x区x县...

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