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在2022 年全市基层党建工作推进会上的讲话

　刚才，*区、*县、*区从不同角度作了典型发言，介绍了抓基层

党建的经验做法，会议还印发了经验交流材料，大家要相互学习借

鉴。下面，按照部务会要求，我就省委组织部要求、市委安排部署、

当前存在问题，重点讲 3个方面的意见。

一、把握大局，聚焦主业，充分认识抓好基层党建工作重点任务

的重大现实意义

当前，基层党建工作面临新的形势、新的任务、新的挑战，做好

基层党建工作，必须保持清醒头脑，在把握大局中找准定位，在聚焦

主业中把准方向，在履职尽责中担当作为。

（一）以更高的政治站位贯彻落实习近平总书记关于基层党建工

作重要讲话和指示精神。党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建

设根本问题，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，形成了立

意高远、观点鲜明、内涵丰富的党建思想体系。其中，关于基层党建

工作的重要讲话和指示精神，是习近平总书记党建思想的重要组成部

分，为我们谋划推进工作提供了强大思想武器和根本遵循。

（二）以更坚实的基层基础服务全市中心工作和重点任务。无论

是实现省第十次党代会赋予我市“四大战略定位”的重大历史任务，还

是加快推进*工作布局、加快实现*奋斗目标，还是推动全面从严治党

向基层延伸向纵深发展，都离不开坚强有力的基层党组织作支撑，离

不开全市广大党员干部在各自工作岗位上发挥先锋模范作用。特别是

脱贫攻坚，是党中央明确的一项极其重要、极为严肃的政治任务。市

委高度重视，四次召开推进会，*书记多次明察暗访、督导检查。*部

长多次以不打招呼、不提前通知的方式对部分县（市、区）“党建+扶

贫”工作进行暗访督查，并现场提出整改措施。这些都对加强基层党建

提出了新的更高要求。我们一定要自觉站位全局、有效服务大局，抓

实基层党建，为促进全市经济社会发展和脱贫攻坚提供坚实的组织保

障。

（三）以更主动的担当作为破解新形势下我市基层党建难题。近

段时间以来，我们多次对基层组织建设进行暗访调研。通过在“点”上

用功，在“面”上比较，我们感到，全市基层党建工作总体是好的，有

典型、有特色、有亮点。但也不能估计过高，最突出的是五个相差很

大。一是平时掌握的情况与基层实际情况相差很大，二是点上工作与

面上工作相差很大，三是工作部署与落地生根相差很大，四是工作力

度与实际效果相差很大，五是传统领域与新兴领域相差很大，呈现出

越到基层越弱的态势。市委出台的政策在基层党支部不落地问题比较

突出，不少干部在抓基层组织建设上，做虚功、使偏劲，搞了形式，

工作悬浮、空转、棚架，甚至变形走样。具体说来有以下几个方面：

政治引领作用弱化问题。个别地方过于强调农村党组织的服务功能，

忽视政治引领功能，导致有的村党组织淡化思想政治工作，不愿做不

会做群众工作，不敢理直气壮地教育引导群众；有的对各种歪风邪气

和非法宗教活动不斗争不抵制。党内组织生活不经常问题。“三会一

课”等党内基本制度坚持不好，记录不规范。部分农村基层党组织开展

组织生活方式方法过于单一，习惯于读报纸、念文件等，枯燥乏味，

缺乏创新，不接地气。基层党务工作力量薄弱问题。村干部队伍还存

在年龄偏大、文化偏低、身体偏弱的“三偏”现象，不少乡镇抓基层党

建工作的组织委员还兼别的职务，个别县（市、区）抓组织的副部长

和组织科长迟迟配不到位，严重影响了各项部署工作的落实。自我发

展能力偏弱问题。村集体经济收入方面，“空壳化”问题比较突出，全

市90%以上的村无稳定的集体经济收入，自身“造血”功能严重不足。

基础保障欠账较多问题。村级组织运转经费仍不能满足农村实际工作

需要；村级组织活动阵地未完成“清零”任务，一些阵地不同程度存在

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摘要：

在2022年全市基层党建工作推进会上的讲话　刚才，*区、*县、*区从不同角度作了典型发言，介绍了抓基层党建的经验做法，会议还印发了经验交流材料，大家要相互学习借鉴。下面，按照部务会要求，我就省委组织部要求、市委安排部署、当前存在问题，重点讲3个方面的意见。一、把握大局，聚焦主业，充分认识抓好基层党建工作重点任务的重大现实意义当前，基层党建工作面临新的形势、新的任务、新的挑战，做好基层党建工作，必须保持清醒头脑，在把握大局中找准定位，在聚焦主业中把准方向，在履职尽责中担当作为。（一）以更高的政治站位贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要讲话和指示精神。党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建设根...

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