XX基层单位党建工作体系建设方案

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XX 基层单位党建工作体系建设方案

按照 XXXX（上级）单位 2022 年工作会议精神，结合党的十

九大以来 XX（本单位）党的建设工作实际，为进一步提升党建工作

质量，有效提升基层组织力、强化政治功能，现就建立党建工作体

系提出如下方案。

一、总体思路

以提升基层组织力为重点，突出政治功能，从强化党建工作顶

层设计出发，建立 4×4×4×4 党建工作体系，即统筹抓好“四个维

度”，全面实施“四级联动”，着力构建“四位一体”，助推实现“四化目

标”。具体为：从组织设置、载体创建、人员配备、经费使用确立

“四个维度”的工作模块；从 XX 本单位、二级单位、基层支部、工程

项目确立“四级联动”的工作界面；从建制度、推机制、编流程、制

表单确立“四位一体”的工作内容，从组织设置规范化、载体创建标

准化、人员管理制度化、经费使用程序化确立“四化目标”的总体设

计。着眼于党建工作的系统流程和整体保障，通过体系研究、考核

评价、实践总结等方式，全面保障党建工作务实开展、高效推进、

长足发展。

二、主要内容

概括为：组织设置“123 原则”、载体创建“5个一工程”、人员

管理“抓 5类人才”、使用经费“用实 2费”，共计 18 条。

（一）组织设置规范化，夯实党建根基

概括为 123，即“一级管理”、“两项设置”、“三种模式”。

1.实施党支部达标晋级管理。以“党的一切工作到支部”为导向，

按照“未达标党支部、达标党支部、优秀党支部、示范党支部”四个

级别，制定达标晋级管理机制，发挥党支部的政治功能和服务功能。

2.健全优化党组织设置。积极探索党组织设置方式，常态化开

展基层党组织设置情况调研摸底，梳理汇总存在的问题，提出党组

织设置规范化的思路和方法；坚持“四同步、四对接”原则，在新设

机构、新成立工作项目及时建立健全基层党组织，确保基层党组织

覆盖率达到 100％。

3.规范党群机构编制设置。增强党群部门职能和力量，各级党

务部门编制不低于同级部门平均编制，构建大党建工作格局，注重

责任有效传递，推进党组织资源一体化配置，实现党建资源互补共

享、有机融合、统筹利用，发挥党群机构工作合力。

4.创新境外党组织工作模式。致力于国际化战略方向，探索和

创新加强境外党组织建设的新体系、新机制、新方法，总结成熟的

经验和做法，以制度形式固化下来，加大试点推广及应用，推动境

外党建工作发展。

5.探索基层党支部联建模式。组织联建，重点选派优秀党支部

书记、有联建经验的党务工作者担任联建党支部书记；工作联推，

发挥支委效能，建立联建工作运行机制，确保工作合得拢、合得好、

合得强。队伍联合，建立党员“一对一”互助机制，先进带后进，提

升队伍整体合力。

6.创建党工委新模式。建立“一个整体（党工委）、两项原则

（完备性、务实性）、三级组织（党总支、党支部、党小组）、四

个同时（组织、干部、制度、工作）”为主要内容的“1234”新时期

项目党工委工作模式。

（二）载体创建标准化，激发党建活力

概括为“5个1”工程，即打通1个渠道、建设 1个工程、拓宽

一个平台、整合 1项资源、创新 1项机制。

7.打通融入中心双向渠道。把基层治理方式引入基层党建，内

嵌到生产经营的全过程，进一步提升融入中心能力，实现党建由

“虚”到“实”的根本性转变。同时，把党建重点工作运用项目管理方

式推进，强调立题准、破题实、应用强，提升党建工作的目的性、

创新性、系统性，实现党建与中心工作双向驱动、相互促进，有机

融合。

8.建设党建阵地展示工程。实施建设“七有”阵地展示工程，有

党员活动室、有党支部挂牌、有党务活动设备、有党建工作园地、

有党务报刊书籍、有党务公开专栏、有党建成果展示平台，实现党

建阵地的目视化管理、标准化配备。具备条件的单独设立，不具备

条件的联合共建。

9.拓宽网络党建共享平台。深化“互联网＋党建”内涵，推进党

务办公网络化、党员教育信息化、党建资源共享化，在公司网站开

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摘要：

XX基层单位党建工作体系建设方案按照XXXX（上级）单位2022年工作会议精神，结合党的十九大以来XX（本单位）党的建设工作实际，为进一步提升党建工作质量，有效提升基层组织力、强化政治功能，现就建立党建工作体系提出如下方案。一、总体思路以提升基层组织力为重点，突出政治功能，从强化党建工作顶层设计出发，建立4×4×4×4党建工作体系，即统筹抓好“四个维度”，全面实施“四级联动”，着力构建“四位一体”，助推实现“四化目标”。具体为：从组织设置、载体创建、人员配备、经费使用确立“四个维度”的工作模块；从XX本单位、二级单位、基层支部、工程项目确立“四级联动”的工作界面；从建制度、推机制、编流程、制表...

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