学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言材料：以严的基调强化正风肃纪.docx
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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得
罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，开展了史无
前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打
虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利
并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，
确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。习近平总
书记强调，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在
路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒
推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，
以党的自我革命引领社会革命”。市政府办公室作为市政府
运转的中枢，地位特殊、作用关键，只有深入学习贯彻《党
组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》，以严的基调强
化正风肃纪，才能打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，
更好地服务全市经济社会高质量发展。
一、深学细悟，准确把握《规定》精神实质
习近平总书记指出，“各级党组织和全体党员要带头尊
规学规守规用规，确保各项法规制度落地生根”。《党组讨论
和决定党员处分事项工作程序规定》是规范党组讨论和决定
党员处分事项的重要党内法规，对于落实党组全面从严治党
主体责任，强化纪检监察机关派驻机构监督职责，纵深推进
正风肃纪反腐具有重要意义。市政府办公室党组要把学习贯
彻《规定》作为重要政治任务，与学习贯彻习近平新时代中
国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与学习贯
彻习近平总书记关于全面从严治党、加强纪律建设的重要论
述结合起来，切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性。
（一）坚持权责一致，压实党组主体责任。党组对其管
理的党员干部实施党纪处分，应当按照规定程序经党组集体
讨论决定；党纪处分决定以党组名义作出。这有利于把对党
员干部的管理监督、对违纪党员干部严肃执行纪律的主体责
任真正压实给党组，实现权责统一。市政府办公室党组要切
实履行全面从严治党主体责任，将落实《规定》作为加强党
的建设的重要内容，与业务工作同部署、同落实、同检查、
同考核，确保《规定》落地见效。要坚持“书记抓、抓书记”，
党组书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真履行
“一岗双责”，抓好分管科室和单位的党风廉政建设，形成一
级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）严格审核把关，确保案件质量。《规定》明确派驻
机构审查的党员干部违纪案件，由派驻机构进行内部审理后，
再移送派出机构进行审理。这既是上级党组织领导职能的体
现，也是纪检监察机关履行案件审理职能的体现。党组和派
驻机构对保障案件质量承担第一责任，派驻机构的内部审理
应当按照“二十四字”要求严格履行内部审核把关职能，对
案件事实证据、定性处理、程序手续等进行全方位审理，守
住案件质量的第一道防线。派出机构对派驻机构内部审理工
作进行监督，重点做好案件质量把关、处分平衡、备案案件
监督，以及案件质量评查等工作。通过加强内部和外部监督，
构建完整的案件质量监督体系。市政府办公室党组要支持派
驻机构履行监督责任，加强与派驻机构的沟通协调，形成工
作合力，共同做好党员处分事项的讨论和决定工作。要严格
按照《规定》要求，对派驻机构移送的案件进行认真审核把
关，确保案件质量经得起历史和人民的检验。
（三）加强沟通协调，完善工作机制。《规定》对党组、
派出机构、派驻机构等在党员处分事项中的职责权限和工作
程序作出了明确规定，要求各相关单位加强协调沟通，有序
顺畅衔接，形成工作合力。市政府办公室党组要加强与派出
机构、派驻机构的沟通协调，建立健全工作机制，明确工作
流程，确保党员处分事项的讨论和决定工作规范有序进行。
要及时向派出机构、派驻机构通报工作情况，主动接受监督，
认真落实派出机构、派驻机构提出的意见建议，不断改进工
作。
二、强化担当，全面落实党组主体责任
习近平总书记强调，“各级党委（党组）要切实担负党风
廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要担负监督责任，
摘要：
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学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言材料：以严的基调强化正风肃纪党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。习近平总书记强...
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