县综治中心规范化建设典型材料.docx

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近年来，*县深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理

的重要论述，以"实体+实战+实效"为导向，创新推进县乡综

治中心规范化建设，探索形成"一站式受理、全链条化解、数

字化赋能"的基层治理新模式，切实将矛盾纠纷化解在萌芽、

解决在基层，为县域经济社会高质量发展筑牢平安根基。今

年以来，全县两级综治中心累计受理群众诉求**件，成功化

解**件，化解率达**%，群众安全感满意度测评位列全市第

一方阵。

一、系统集成构建立体化治理枢纽。XX 县立足县情实

际，坚持县委县政府统筹、乡村社区支撑、相关部门落实三

级联动，投资**万元建成占地**平方米的县级综治中心，创

新"1+5+N"运行模式（1 个中枢指挥平台、5 大功能区块、N

个服务单元），整合政法、公安、司法、民政等部门常驻窗口，

设置信访接待、多元调解、诉前服务、心理疏导等功能区，

实现群众办事"只进一扇门、化解所有事"。在全县 12 个乡镇

（社区）全覆盖建设标准化综治中心，培育**乡"老支书调解

室"、**乡"安心驿站"等特色品牌，形成"中心吹哨、部门报到

"的协同机制。2024 年 12 月，县综治中心接到**镇村民张某

反映的宅基地纠纷后，立即启动"吹哨报到"机制，组织自然

资源局、乡镇干部赶赴现场。通过无人机航拍取证、历史档

案比对、现场调解协商，仅用 2 小时便促成双方达成协议，

成为"小事当天结"的典型案例。

二、多元共治打造全周期解纷体系。坚持和发展新时代

"枫桥经验"，构建"预防+调解+服务"全链条治理体系。组建

由专职调解员、兼职网格员和"五老人员"构成的调解网络，

在全县**个行政村设立议事厅，极大调动了民间调解力量。

创新"三调联动"机制，推动人民调解、行政调解、司法调解

无缝衔接，建立"诉前调解+司法确认"绿色通道，实现多数民

事纠纷在诉前化解。*县依托古城文化底蕴，打造"古城调解

文化驿站"，将传统民俗文化融入现代调解实践。组建由非遗

传承人、法律专家、乡贤代表组成的调解专家库，运用民间

说理喻法等特色方法，成功化解涉文旅纠纷，相关经验被省

市媒体专题报道。

三、数字赋能开启智慧治理新篇。投资**万元建设"智慧

综治"平台，构建"1+3+N"数字化体系（1 个县级指挥中心、

3 级管理平台、N 个应用场景）。在全县重点区域部署智能监

控设备，运用大数据分析研判矛盾纠纷高发领域，开展"靶向

治理"。建立"网格通"管理系统，专兼职网格员通过移动终端

实时采集信息，日均处理事件**件，处置效率得到很大提升。

2024 年 1 月，**镇网格员通过移动终端上报某工地欠薪线

索。县综治中心立即启动"智慧督办"程序，劳动监察大队、

住建部门同步介入，通过工资专用账户监管系统锁定资金流

向，很短时间内促成**名农民工全额领薪，避免群体性事件

发生。

四、长效常治夯实基层善治根基。建立"周调度、月研判、

季考评"工作机制，将综治中心建设纳入年度目标考核，压实

属地管理责任。推行"一案一评"制度，通过服务对象扫码评

价等方式，动态监测服务质量。今年以来，群众对综治中心

服务满意度达**%。加强综治队伍专业化建设，不定时举办

专题培训，培育法律明白人，实现每村至少配备 1 名持证调

解员。在古城沿线乡镇推行古城联防机制，组织护边员、治

安户长成立义务巡逻队，建立信息传递站，形成"村村联防、

户户联保"的群防群治网络。该机制运行以来，乡村地区矛盾

纠纷同比下降**。

近年来，XX 县综治中心建设始终坚持党建引领，推动

资源力量下沉；始终坚持科技赋能，提升精准服务水平；始

终坚持群众路线，激发基层自治活力，为新时代基层治理提

供了有益借鉴。下一步，XX 县将持续深化"最多跑一地"改

革，着力打造法治平安和美县，为推进基层治理现代化贡献

更多"XX 方案"。

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摘要：

近年来，*县深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述，以"实体+实战+实效"为导向，创新推进县乡综治中心规范化建设，探索形成"一站式受理、全链条化解、数字化赋能"的基层治理新模式，切实将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层，为县域经济社会高质量发展筑牢平安根基。今年以来，全县两级综治中心累计受理群众诉求**件，成功化解**件，化解率达**%，群众安全感满意度测评位列全市第一方阵。一、系统集成构建立体化治理枢纽。XX县立足县情实际，坚持县委县政府统筹、乡村社区支撑、相关部门落实三级联动，投资**万元建成占地**平方米的县级综治中心，创新"1+5+N"运行模式（1个中枢指挥平台、5大功能区块、N个...

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