党课：聚焦两会民生要点 书写就业保障新篇.docx

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同志们：
就业，一头连着经济大势，一头系着千家万户，是民生
之本、稳定之基。2025 年全国两会将就业工作置于重要位置，
为我们在新的一年做好就业工作指明了方向。今天，我们就
以两会精神为指引，深入探讨如何在党建引领下，共筑就业
保障新篇。
一、两会聚焦，就业形势与政策要点
（一）2025 年就业形势的严峻挑战。2025 年，我国就业
形势面临着前所未有的挑战。2025 届高校毕业生规模预计达
1222 万人，同比增加 43 万人，再创历史新高。这一庞大的
毕业生群体涌入就业市场，使得就业竞争愈发激烈。就业总
量压力依然较大，劳动力供大于求的矛盾在一定时期内仍然
存在。就业的结构性矛盾也十分突出，劳动力市场上存在着
“就业难”与“招工难”并存的现象。一方面，大量求职者
找不到合适的工作；另一方面，部分企业却难以招到符合岗
位要求的人才。随着人工智能等新技术的快速发展，一些重
复性、规律性的工作岗位正面临被替代的风险，这也给就业
市场带来了新的不确定性。
1
（二）政府工作报告中关于就业的重点举措。在 2025 年
政府工作报告中，提出了一系列稳就业、保民生的政策举措。
报告强调要更大力度稳定和扩大就业，支持劳动密集型产业
吸纳和稳定就业，同时统筹好新技术应用和岗位转换，创造
新的就业机会。具体措施包括加大各类资金资源统筹支持促
就业，开展大规模职业技能提升培训行动，提高劳动者的就
业能力和素质；优化就业创业服务，取消应届高校毕业生身
份认定限制，调整机关公招年龄上限，支持事业单位适当放
宽招聘年龄条件，鼓励企业放宽用工年龄限制，为劳动者提
供更加公平的就业环境；强化重点群体就业支持，把高校毕
业生等青年群体就业作为重中之重，统筹抓好离校前和离校
后就业服务，全覆盖建立高校就业服务指导站，促进市场化
社会化就业，同时统筹做好农民工、退役军人、残疾人等群
体的就业工作。
（三）代表委员关于就业的提案与建议。在两会期间，
代表委员们围绕就业问题积极建言献策，提出了许多具有建
设性的提案和建议。全国人大代表、中国社会科学院学部委
员陈众议建议尽快推行允许自愿且符合退休年龄条件的国
家机关、（企）事业单位职工办理退休，为年轻人就业创造更
多、更好的机会；全国政协委员、中国人事科学研究院研究
员余兴安指出，应利用好数字平台促进青年精准就业，依托
新兴数字平台，吸引更多年轻人实现多元化、精准化就业创
业；全国人大代表、中国社会保障学会会长、中国人民大学
2
教授郑功成建议修改劳动法、劳动合同法、就业促进法等相
关法律，将反就业歧视纳入其中，对就业歧视现象给予明确、
清晰的法律规制。这些提案和建议反映了社会各界对就业问
题的关注，也为政府制定就业政策提供了重要参考。
二、党建引领，就业保障的核心力量
（一）党建在就业工作中的政治引领作用。党建工作在
就业工作中发挥着重要的政治引领作用。党始终坚持以人民
为中心的发展思想，将就业作为民生之本，把解决人民群众
的就业问题放在重要位置。党通过制定就业政策、规划就业
发展战略，为就业工作提供了正确的方向指引。党组织能够
凝聚各方力量，形成就业工作的强大合力。在就业工作中，
党组织可以协调政府部门、企业、高校、社会组织等各方资
源，共同推动就业工作的开展。例如，党组织可以组织开展
就业招聘会、就业培训等活动，为求职者和用人单位搭建沟
通平台，促进就业供需对接。党员干部在就业工作中发挥着
先锋模范作用。他们积极宣传就业政策，帮助求职者了解就
业信息，为就业困难群体提供就业帮扶。党员干部还带头创
业，以创业带动就业，为就业工作做出了积极贡献。
（二）党组织如何推动就业政策的落实与创新。党组织
在推动就业政策的落实与创新方面发挥着关键作用。党组织
加强对就业政策的宣传和解读，确保政策能够被广大劳动者
和用人单位知晓。通过开展政策宣讲会、发布政策解读文章
等方式，让更多的人了解就业政策的内容和申请条件，提高
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标签： #党课

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党课：聚焦两会民生要点 书写就业保障新篇同志们：就业，一头连着经济大势，一头系着千家万户，是民生之本、稳定之基。2025年全国两会将就业工作置于重要位置，为我们在新的一年做好就业工作指明了方向。今天，我们就以两会精神为指引，深入探讨如何在党建引领下，共筑就业保障新篇。一、两会聚焦，就业形势与政策要点（一）2025年就业形势的严峻挑战。2025年，我国就业形势面临着前所未有的挑战。2025届高校毕业...

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