关于新阶段促进农民增收的工作情况报告.docx

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2024 年中央 1 号文件提出实施农民增收促进行动，并从

多个方面作出具体安排，不仅体现了农民增收目标的拓展深

化，更体现了以习近平同志为核心的党中央以人民为中心的

发展思想和对改善农村民生的高度关切。要进一步完善相关

制度政策体系，把各项工作举措落到实处，汇聚起促进农民

增收致富的强大动力。

一、党的十八大以来农民增收成就巨大

党的十八大以来，农村居民收入较快增长，收入结构不

断优化，增收渠道稳步拓宽，城乡收入差距不断缩小，为全

面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了坚实保障。

2012—2023 年，农村居民人均可支配收入实际增长 XX%，

增速连续 11 年超过城镇居民，城乡居民收入倍差由 XX 降

至 XX。农村贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚取得全面胜利，

2013—2020 年贫困地区农民居民人均可支配收入年均增长

X%。

特别是近年来，克服经济下行压力较大等不利影响，农

村居民收入保持稳定较快的增长态势。2023 年，农村居民人

均可支配收入达到 XX 元，实际增长 XX%，比全国人均 GDP

增速快 XX 个百分点，比城镇居民收入增速快 XX 个百分点。

从收入结构看，结构进一步优化。2015 年工资性收入首次超

过经营净收入，成为农民增收的首要来源，此后工资性收入

占比持续提高。2023 年，工资性收入占 XX%，比上年提高

XX 个百分点；经营净收入占 XX%，比上年降低 XX 个百分

点；财产净收入、转移净收入分别占 XX%，与上年基本持平。

外出务工增收作为农民首要增收渠道的局面进一步强化。从

城乡差距看，城乡居民收入相对差距继续缩小。2023 年，城

乡居民收入比 XX，比上年下降 XX。

具体分析，去年农民收入稳中向好得益于多方面有利因

素。

一是农业生产稳定发展。克服夏收烂场雨等极端不利天

气影响，有效应对国际市场波动等挑战，重要农产品产量保

持稳定较快增长，农民经营增收基础坚实。2023 年，粮食产

量 XX 亿斤，增加 XX 亿斤，再创历史新高，连续 9 年稳定

在 XX 万亿斤以上。生猪产能保持稳定，猪肉产量 XX 万吨，

增长 XX%。牛羊禽肉、牛奶、水产品全面增产，重要农产品

供给充裕。现代农业经营体系逐步完善，联农带农益农效果

不断显现。纳入全国家庭农场名录管理的家庭农场近 XX 万

个，依法登记的农民合作社 XX 万家，组建联合社 XX 万家。

超过 XX 万个组织开展农业社会化服务，服务面积超过 XX

亿亩次，服务小农户 XX 万户。

二是乡村产业发展势头良好。农产品加工业平稳发展，

规模以上农产品加工业企业超过 X 万家。农村电商蓬勃发展，

全年农村网络零售额达到 XX 万亿元。乡村休闲旅游稳步恢

复，全国认定美丽休闲乡村 X 个。全国现代设施农业建设规

划顺利实施，设施农业现代化提升行动并取得良好开局。国

家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等乡

村产业发展平台加快建设。截至 2023 年，中央财政累计支持

建设 XX 个优势特色产业集群、XX 个国家现代农业产业园

和 XX 个农业产业强镇，政策集成、要素集聚、企业集中的

态势加快形成，有力促进农民就近就地实现增收。

三是农村劳动力就业稳中有升。经济回升向好带动农民

工规模和收入水平再创新高。全年农民工总量 XX 万人，比

上年增加 XX 万人，增长 XX%。其中，本地农民工 XX 万

人，下降 XX%，外出农民工 XX 万人，增长 XX%，农民工

收入水平持续提高，月均收入水平 XX 元，比上年增长 XX%。

脱贫劳动力就业形势保持稳定。2023 年，脱贫劳动力务工总

规模达到 XX 万人，超过年度任务目标 XX 万人。

四是惠农富农政策支持力度加大。2023 年，稳定实施小

麦、稻谷最低收购价政策，继续实施玉米大豆生产者补贴、

稻谷补贴政策，稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险

试点实现产粮大县全覆盖。城乡居民医保人均财政补助标准

提高 XX 元，达到 XX 元，医保报销范围持续扩大。基本医

保、大病保险和医疗救助三重制度惠及农村低收入人口就医

XX 亿余人次，帮助减轻费用负担 XX 亿元。

五是农民财产权益更加充分。各地积极探索新型农村集

体经济发展模式，村集体经济组织改造提升、盘活利用集体

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关于新阶段促进农民增收的工作情况报告2024年中央1号文件提出实施农民增收促进行动，并从多个方面作出具体安排，不仅体现了农民增收目标的拓展深化，更体现了以习近平同志为核心的党中央以人民为中心的发展思想和对改善农村民生的高度关切。要进一步完善相关制度政策体系，把各项工作举措落到实处，汇聚起促进农民增收致富的强大动力。一、党的十八大以来农民增收成就巨大党的十八大以来，农村居民收入较快增长，收入结构不断...

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