关于深化产学研融合推动区域科技创新成果转化工作情况的调研报告.docx
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在刚刚结束的全国两会上，习近平总书记在参加江苏代
表团审议时指出，科技创新和产业创新是发展新质生产力的
基本路径，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体
地位。李强总理在政府工作报告中也提出，要加强企业主导
的产学研深度融合，提升科技成果转化效能。为加强对全区
深化产学研融合推动区域科技创新成果转化工作情况的监
督，根据区人大常委会年度工作安排，区人大常委会教科文
卫委在常委会分管领导的带领下，组织部分委员、代表开展
了专题视察。现将有关情况报告如下：
一、工作成效
近年来，区政府及相关部门高度重视产学研融合发展推
动科技创新成果转化工作，不断强化政策引导，在构建协同
创新体系、强化企业主体地位、优化创新服务生态等方面持
续发力，累计建成省市级新研机构 18 家，孵化及引进科技型
企业 344 家，其中 18 家成长为高新技术企业。
一是夯实基础，深化产学研协同创新。围绕集成电路、
低空经济、智能制造等区域主导产业和特色产业发展需要，
与多所高等院校开展合作，搭建产学研合作交流平台，X 产
1
教融合学院、X 大集成电路卓越工程师学院、X 大绿色智慧
化工研究所相继建成，以新质生产力赋能全区高质量发展。
持续探索校企、校地合作新路径，健全校地融合长效机制，
与 X 共建的原子极限微制造实验设施成为全省首批重点支
持项目，系全市唯一。
二是找准关键，强化企业科技创新主体地位。健全创新
型企业梯度培育体系，让更多企业在新赛道跑出加速度。
2024 年，全区科技型中小企业评价入库 1026 家，高新技术
企业突破 480 家，19 家企业入围 X 独角兽（潜在）企业和瞪
羚企业名单。X、X2 家创新联合体入选全市首批备案，X 等
3 家企业完成市级重大科技专项立项，X 集成电路混合信号
测试系统获中国生产力促进奖。
三是拓展路径，优化科技成果转化应用。出台《关于推
进全区科技创新工作高质量发展的若干政策措施》，强化科
研政策支持，全社会研发投入占 GDP 比重提升至 3.51％，连
续三年保持增长态势。聚力打造科技人才学习交流平台，连
续举办 5 届科技人才企业训练营，促成融资近 2 亿元，成果
入选全国优化营商环境百佳案例。推动更多金融资源向科技
创新领域聚集，2024 年，帮助区内企业申请“X”1601 笔，
金额 33 亿元，共惠及企业 350 家。
二、存在问题
虽然我区相关工作取得了明显成效，但在把更多科技成
果转化为实实在在的生产力方面仍存在一定差距。
2
一是产学研深度融合的内在动力稍显不足。企业以市场
为导向，高校则以成果为导向，二者导向和诉求的差异导致
融合动力不足，部分企业对借助产学研合作获得技术突破的
信心不强、积极性不高。
二是科研成果供给与产业实际需求亟需统筹。对于成熟
度不高的科技成果，企业看不上、用不了；对于质量较高的
科技成果，企业又难以消化，科研成果从实验室走向市场的
转化率较低，创新链与产业链未能实现无缝对接。
三是科技服务专业化水平和能力有待提升。现有服务推
动科技成果转化的专业力量不足，难以满足科创型企业在创
业投资、资金融通、市场拓展、技术服务等方面对高端增值
服务的需求，一定程度上制约了科技成果转化应用。
三、工作建议
一是整合科研资源力量，有效提升源头供给能力。没有
“研”就没有“产”，深化产学研融合需要源源不断的科技成
果支撑。必须紧紧抓住高校院所、创新平台两个核心，用心
用力充分聚合贯通科教资源。与 X、X、X 等高校院所保持
紧密高效的沟通对接，高标准建设科研资源共享平台，全力
加强科技创新平台体系建设。围绕区内重点主导产业，聚焦
关键核心技术环节，组建产业技术创新联盟，推动实现资源
共享、优势互补，加速科技成果向现实生产力转化。
二是发挥龙头企业作用，促进创新要素向企业集聚。要
推动不同类型、不同层次的科创企业差异化成长，促进大中
3
摘要：
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关于深化产学研融合推动区域科技创新成果转化工作情况的调研报告在刚刚结束的全国两会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位。李强总理在政府工作报告中也提出，要加强企业主导的产学研深度融合，提升科技成果转化效能。为加强对全区深化产学研融合推动区域科技创新成果转化工作情况的监督，根据区人大常委会年度工作安排，...
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