交流发言：拓展“党建 ”模式擦亮“陆港尖兵”党建品牌.docx

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**海关所属＊海关深入学习贯彻习近平总书记关于党

的建设的重要思想，坚持党建与业务融合发展，推行“党建

+”工作模式，擦亮“陆港尖兵”党建品牌，全力服务怀化国

际陆港高质量发展，深度融入西部陆海新通道建设，2024 年

获评全国海关党建培育品牌。

一、坚持“党建+研究”，全面释放政策红利

抓实“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平总书记关

于西部陆海新通道建设的重要讲话和指示精神，通过党委理

论学习中心组、“三会一课”等方式，组织党员干部开展思想

“大讨论”活动，研究提出的“深度融入西部陆海新通道建

设”项目，被纳入总署“智关强国”行动 2024 年度重点项目。

全面落实海关总署支持西部陆海新通道建设 15 项重点举措，

细化制定 18 项支持措施。抓实改革研究落地。深入贯彻落实

党的二十届三中全会精神，聚焦怀化国际陆港建设，扎实推

进智慧海关建设和“智关强国”行动，优化“铁路快通”模

式，实施“提前申报”“直装直提”等改革举措，全力保障国

际班列高效顺畅通关。2024 年监管服务班列 1009 列，增长

122%，其中中老班列开行 351 列，增长 361.8%，位居中部

地区第 1 位。抓实政策理论研究。以优秀年轻党员为骨干，

组建“星火”理论研究小组，开展中老班列高质量发展、启

运港退税政策试点等课题调研，3 篇调研报告被《**工作》

《海关研究》等载体刊载，推动启运港退税政策试点成功落

地怀化，争取海关总署工作组到怀化开展中老班列“铁路境

内段运费扣减”政策调研，全面提升怀化国际陆港核心竞争

力。

二、坚持“党建+创新”，全力攻克业务难点

创新通关监管模式。成立党员突击队牵头攻坚，创新构

建进口铬铁矿“口岸+卸货地”联合监管，协调口岸海关实施

进口水果、粮食班列“附条件提离”措施，推动怀化首次自

营进口非洲铬铁矿、东盟热带水果。深化跨关区通关协作机

制，服务怀化开辟国际物流大通道 7 条、国际国内运输线路

152 条，运输网络覆盖 46 个国家和地区、117 个港口站点，

吸引西部陆海新通道 70%的货物从怀化南下东盟。创新服务

外贸发展。联合商务、税务等部门，创新采取“党员小分队”

形式，深入怀化 13 个县市区 100 余家外贸企业走访调研，

帮助解决物流、通关、退税等问题 86 个，推动怀化外贸备案

企业增长 34%，其中外贸实绩企业从 2022 年的 120 家增加

到 2024 年的 320 家，年均增长 60%；推动怀化外贸从 2022

年的 46 亿元增至 2024 年的 137.6 亿元，外贸增速连续 3 年

保持全省第 1 位。创新助力农产品出口。针对怀化农产品出

口面临的基地建设不规范、质量管控不到位等问题，发挥海

关专业技术优势，创新推行“指导备案一批、免费检测一批、

促进出口一批”措施，助力怀化农产品出口从 2022 年的 0.2

亿元增长至 12.6 亿元，增长 63 倍，其中果蔬出口位居全省

第 2 位。复制推广“果蔬拼装+集中申报”直供香港改革试

点，助力构建“一锁通关、抱团出海”机制，推动“小果蔬”

农特产品出口跃升，经验做法获省政府通报表扬。

三、坚持“党建+安全”，坚决守牢国门安全

强化安全宣传教育。坚决贯彻落实习近平总书记关于安

全生产工作的重要论述，发挥基层党组织宣传教育阵地作用，

通过开展安全生产月、“开工第一课讲安全”、消防安全主题

党员活动等，把安全教育融入党员干部教育培训内容。推行

党员安全责任区、党员安全示范岗等活动，抓实安全生产治

本攻坚三年行动，充分发挥党员在履行监管职责、守牢安全

底线等方面的先锋模范作用。强化监管风险防控。坚决贯彻

落实习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，聚焦

“滞瞒逃骗害”等全要素风险，坚持“盯、研、布、查、治”

综合施策，2024 年即决式布控有效率 100%，稽核查作业办

结 70 起、增长 250%，检出出口危化品及危包不合格 9 批次。

坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，查发并责令企业

整改进口食品标签不合格 12 票，查发并退运不合格进口木

薯淀粉 1 票。强化全员打私意识。坚决贯彻落实习近平总书

记关于打击走私工作的重要批示精神，紧盯怀化中老、中越

等跨境班列货物特点，深入开展“国门利剑 2024”专项行动，

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摘要：

交流发言：拓展“党建 ”模式擦亮“陆港尖兵”党建品牌**海关所属＊海关深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持党建与业务融合发展，推行“党建 ”工作模式，擦亮“陆港尖兵”党建品牌，全力服务怀化国际陆港高质量发展，深度融入西部陆海新通道建设，2024年获评全国海关党建培育品牌。一、坚持“党建研究”，全面释放政策红利抓实“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平总书记关于西部陆海新通道建设的重...

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