县打造农文康旅融合发展调研报告.docx
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融合发展作为产业创新集群建设纵深推进的新路径、新
重点、新难点，既是时代大势所趋，又是产业发展所向，更
是高质量发展所需。党的二十大报告多次聚焦“融合”这一
关键词，并指出“促进数字经济和实体经济深度融合”“推动
战略性新兴产业融合集群发展”“推动创新链产业链资金链
人才链深度融合”。这些体现出“融合”与系统观念相结合的
重要论述，对建设现代化产业体系和创新驱动发展作出重要
部署，为推动农文康旅融合发展指明了方向。
一、**县打造农文康旅融合发展存在的短板和弱项
**农文康旅产业融合发展取得了初步成效，但总体上仍
然处于探索、培育、发展的起步阶段，与省内旅游强县相比、
离打造农文康旅融合区的目标还有很大差距。
（一）旅游资源开发不够，资源优势还未转化为发展优
势。**县旅游资源丰富、潜力极大，**人、金沙湖、**土林
三大旅游资源在全省乃至全国都是独具特色，但开发不够，
龙头旅游产品不多。具体表现在：项目内涵挖掘不深，旅游
产品单一、体验性不强。比如，**土林仅是低层次的观光游，
发展仍然依靠“门票经济”，缺乏体验式产品。硬件设施和管
理服务水平较低，提供的旅游产品缺乏竞争力、吸引力。比
如，**人世界公园温泉水世界等项目低端化，加之企业经营
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问题，举步维艰。项目开发系统性不强，仍停留于传统开发
模式，农文康旅融合发展潜力未完全释放。比如，乡村旅游
仍然以零散的采摘园和农庄为主，在整合特色资源统筹开发
方面不够，串点成线、集线成链的开发体系还未形成。
（二）产业融合度不高，产业联动尚未形成产业集群。
**县农文康旅产业虽然初步呈现出了联动发展效应，但产业
融合度低。产业融合的机制尚未形成。农、文、康、旅分别
由不同的部门牵头统筹，仍然存在“九龙治水”的问题，未
能充分衍生产业链、提高附加值，农文康旅融合发展建设尚
处于萌芽阶段。农旅融合仍处于初层次。农业与文旅、康养
融合的潜力挖掘不够、缺乏示范引领性项目。比如，对田园
综合体项目开发建设不够，雷丁、普登等特色村庄资源优势
没有得到充分利用，没有形成示范引领项目。文旅融合不够
深入。以文塑旅方面，文化资源处于浅层次开发，许多文化
元素没有变成旅游产品。比如，“**人”文化停留在学术研究
状态，红色文化停留在展示阶段，文创产品的品种、数量、
品质、品牌有待提升。康旅融合没有形成一体。康养和文旅
还处于分割状态，没有达到相生相融的状态，康养主要以冬
季避寒旅居、养老等为主，没有与旅游业紧密联系，加之夏
秋季高温炎热，季节性特点明显，康养产业发展活力不足。
（三）对外宣传营销不够，品牌影响力不足。农文康旅
产业发展关键在于引流，由于宣传营销不够，影响了景区热
度，制约了产业发展。品牌培育不够，“**人”品牌世界知名，
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但没有形成专属的 IP 和标志性符号，存在游客只能“闻其
名”、难以“见其形”的情况。宣传推介不够，多维宣传手段
上还有欠缺，仅在微信、微博、抖音等媒体平台上宣传，部
分项目和产品仍然存在“养在深闺人未识”的情况。
（四）经营主体实力不强，引领效应不明显。目前，农
业企业主要以种植、销售为主，涉旅企业总体规模偏小，具
有农文康旅开发实力的集团入驻少，行业“小、散、弱”的
问题比较突出。农文康旅项目创新性不足，产业规划战略布
局存在局限性，产业链不长，产品满足不了康养旅游群体多
样化需求，导致只见“头回客”，难见“回头客”。产业链条
不长，企业对多产业融合发展的意识不强，存在做农业不做
康养、做农业不做旅游、做旅游不做康养等情况，难以形成
农文康旅的有效衔接。
（五）要素支撑不足，产业发展瓶颈仍然突出。农文旅
康旅融合发展涉及面广，影响因素较多。一是专门人才紧缺。
缺少精通文化、旅游、康养等各方面的专业人才，更缺少能
将农业、文化、康养、旅游多领域打通融合的复合型人才。
二是旅游基础设施建设滞后。串联各景区的旅游环线还没有
完全打通，特别是**土林景区道路等级低，通行不畅；旅游
商品开发不足，旅游商品购物商超档次不高。三是服务水平
不高。服务理念、品质和质量等软实力与实际需求不匹配，
全方位、高品质、全过程的服务意识还不够，专业化、精细
化、个性化服务水平还不高。
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县打造农文康旅融合发展调研报告融合发展作为产业创新集群建设纵深推进的新路径、新重点、新难点，既是时代大势所趋，又是产业发展所向，更是高质量发展所需。党的二十大报告多次聚焦“融合”这一关键词，并指出“促进数字经济和实体经济深度融合”“推动战略性新兴产业融合集群发展”“推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。这些体现出“融合”与系统观念相结合的重要论述，对建设现代化产业体系和创新驱动发展作出重要部署，...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：8 页
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时间：2025-06-26
