关于农业农村现代化的生成逻辑、困境所在及实践探索报告.docx

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一、引言

2023 年 2 月，中共中央、国务院发布《关于全面推进乡

村振兴加快农业农村现代化的意见》，指出要“举全党全社会

之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活”。

此后各级政府进一步响应政策号召，因地制宜出台农业农村

现代化建设方案，转变传统农业发展理念，深化农业建设理

念，着力拓宽农业建设思维。农业农村现代化涵盖内容丰富，

展现农村自然资源禀赋优势，可提高农业产业地位，助力乡

村振兴战略实施，从而实现共同富裕目标。我国人口庞大、

幅员辽阔，农业发展历史悠久，受地形地貌、国家体制、农

业生产经验影响，目前仍主要以小农户分散经营模式为主，

尚未全面具备农业农村现代化的条件。本文强调立足当前农

业农村发展基础，深耕乡村基层，发散创新思维，探索如何

保障中国式农业农村现代化建设具有重要意义。

农业农村现代化关联领域众多、内涵丰富，赓续思想层

面、历史层面的生成逻辑精神，是乡村全面振兴的基石所在，

为共同富裕目标实现带来新赛道。我国开展农业农村现代化，

不可简单复制西方已有经验，亟须挖掘内生动力，基于国情

特征和“三农”问题处理经验，考虑农业农村现代化生成逻辑

差异，强调独立性和自主性。可分别从产业振兴、要素支撑、

均衡发展等方向出发，寻求实践探索路径，确保农业农村现

代化高效推进，进而如期实现建设农业强国的目标。

二、农业农村现代化生成逻辑

（一）农业农村现代化的理论逻辑

1.马克思列宁思想为农业农村现代化提供基础

马克思结合全球主要国家长期发展中的城乡关系、农村

建设，肯定农民和农业的重要地位，对农业现代化进行分析，

形成农业农村现代化建设的思想基石。马克思提出的农业农

村思想，主要涵盖两大内容：一是农民经济地位与农业经济

作用。马克思强调农业具有重要地位，农业生产率提升可让

更多民众参与非农产业发展。二是农业现代化路径。马克思

指出农业现代化是国家现代化的前提。列宁参照俄国实际，

深化马克思农业农村思想，提出土地国有化是社会主义农业

现代化的关键。同时认为农业合作社模式符合社会主义农业

农村发展，要着力落实集约化、机械化，助力推动农业规模

经营，推进乡村建设新格局。另外，技术进步大幅提升农业

生产效率，而市场化可保障资源配置效果，有助于农产品商

业流通，让农民逐步转移至非农产业，促进农村现代化。

2.中国共产党人长期以来注重农业农村发展

社会主义革命和建设阶段，毛泽东等中国共产党人结合

国情，指出我国农业农村问题的核心为农民问题，注重发动

农民、教育农民，对广大农民进行动员，推动民族解放和国

家建设，形成“先合作化后机械化”的设想，契合国情实际，

为农业农村现代化带来导向。改革开放之后，邓小平等深入

分析农业农村发展趋向，提出“两个飞跃”，即首先对生产关

系进行变革，推动生产力快速发展，随后强化现代化意识，

从而实现共同富裕。江泽民等对分别从农民经济收入增加、

科教融入、可持续发展等角度出发，进一步推动农业农村发

展。胡锦涛等积极应对农业农村问题，强调城乡统筹，注重

拉近城乡差距，保障新农村建设耦合配套。

3.习近平新时代中国特色社会主义思想促进农业农村现

代化

十九大报告第一次明确“农业农村现代化”目标，为我国

农业强国建设提供导向。长期以来，习近平总书记指出需在

思想层面注重农业农村发展，着力推动乡村全面振兴，提出

完善农业农村发展投入保障制度，创新领导机制，加速建设

农业强国。习近平新时代中国特色社会主义思想中，农业农

村现代化聚焦“三农”问题，涵盖农业农村领域众多内容，与

乡村全面振兴、实现农村共同富裕目标的基础。同时，对农

业农村现代化进行论述，为后阶段农业农村发展提供导向，

让全国各界锚定目标、熔铸信念，保持建设韧性，共同推动

农业农村发展，谱写农业农村现代化新篇章。

（二）农业农村现代化的实践逻辑

1.学习借鉴农业现代化时期（1949—1978 年）

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关于农业农村现代化的生成逻辑、困境所在及实践探索报告一、引言2023年2月，中共中央、国务院发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，指出要“举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活”。此后各级政府进一步响应政策号召，因地制宜出台农业农村现代化建设方案，转变传统农业发展理念，深化农业建设理念，着力拓宽农业建设思维。农业农村现代化涵盖内容丰富，展现农村自然资源禀赋...

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