市委副书记在 2025年市委全面依法治市委员会会议上的讲话.docx
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2025
同志们：
今天，我们召开市委全面依法治市委员会会议，主要任
务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面
贯彻落实习近平法治思想，总结 2024 年全面依法治市工作，
部署 2025 年重点任务。刚才，我们审议通过了《市委全面依
法治市委员会 2025 年工作要点》和《2024 年工作总结报告》，
相关单位作了述法汇报。下面，我代表市委讲三点意见。
一、坚持政治引领，以习近平法治思想统领全面依法治
市实践
过去一年，全市上下深入学习贯彻习近平法治思想，紧
扣“法治张家界”建设目标，统筹推进科学立法、严格执法、
公正司法、全民守法，为加快建设世界一流旅游目的地和现
代化新张家界提供了坚实法治保障。但也要清醒看到，法治
建设仍存在短板：部分领域立法质量需提升，行政执法规范
化水平有待加强，基层法治力量相对薄弱，法治化营商环境
仍需优化。对此，我们必须以更高站位、更实举措推动全面
依法治市向纵深发展。
（一）筑牢法治建设政治根基。习近平法治思想是全面
1
依法治市的根本遵循。要健全“第一议题”制度，将习近平
法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点内容，
作为党校（行政学院）主体班次必修课。2025 年要重点抓好
“三个深化”：深化习近平法治思想溯源工程，依托湘鄂川黔
革命根据地旧址等红色资源，打造法治文化教育基地；深化
“关键少数”法治能力提升行动，落实领导干部年终述法制
度，将法治素养纳入干部考核评价体系；深化法治实践创新，
围绕旅游市场监管、生态保护等领域形成 3-5 项可复制的法
治改革成果。
（二）完善党领导法治建设体制机制。坚持“党委领导、
系统推进、部门联动、群众参与”工作格局，着力构建闭环
高效的法治建设指挥体系。一是优化市委依法治市委员会运
行机制，建立“立法、执法、司法、守法”四个协调小组联
席会议制度，每季度召开专题推进会，实行“重点工作+创新
项目”双轮驱动模式，对跨领域、跨部门难题实行“组长单
位牵头、成员单位会商、专家团队论证”破题机制。二是完
善法治建设责任体系，实施“一把手”法治工程，将法治建
设成效纳入党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，权
重不低于 10%，对重大法治事项实行“清单化管理、项目化
推进、责任化落实”，建立“月调度、季通报、年考评”督办
机制，对连续两季度排名靠后的单位由市委书记约谈主要负
责人。三是健全法治督察机制，将法治建设纳入政治巡察范
围，建立“专项督察+随机抽查+第三方评估”立体化监督模
2
式，对排名末位的单位实行“一票否优”，并在年度综合考核
中扣减 5%分值，同步启动问责程序，倒逼法治责任落实。
（三）夯实法治建设基层基础。推动法治建设重心下移、
力量下沉，构建“纵向到底、横向到边”的基层法治网络。
一是实施法治乡村建设三年行动，以“三治融合”为抓手，
年内创建 50 个省级民主法治示范村（社区），重点培育 10 个
“法治乡村样板点”，推行村（社区）法律顾问全覆盖，建立
“村规民约法治审核”制度，年内完成 80%行政村规民约合
法性审查。二是培育“法律明白人”2000 名，建立“培训+
考核+实践”全链条培育机制，实施“法律明白人”进网格工
程，每人联系 10 户家庭，定期开展“法治家访”“院落讲法”
活动，打造“永不走的法治工作队”。三是加强基层司法所规
范化建设，落实“一所一警一助理”编制标准，将司法所经
费纳入区县财政全额保障，实施“基础设施达标工程”，年内
完成 30%司法所智能化升级，配备远程视频调解、智能法律
服务终端等设备。四是深化法治文化阵地建设，沿澧水流域
打造“法治文化带”，建成 10 个主题法治公园，每个公园聚
焦不同法治主题，如宪法广场、民法典长廊、未成年人保护
法治园地等，同步嵌入智能问答屏、法治打卡互动装置，让
法治文化可感可触。
二、服务发展大局，以高水平法治护航高质量发展
法治是最好的营商环境。要聚焦“建设世界一流旅游目
的地”目标，找准法治服务保障的结合点、切入点，以法治
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摘要：
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市委副书记在 2025年市委全面依法治市委员会会议上的讲话同志们：今天，我们召开市委全面依法治市委员会会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，总结2024年全面依法治市工作，部署2025年重点任务。刚才，我们审议通过了《市委全面依法治市委员会2025年工作要点》和《2024年工作总结报告》，相关单位作了述法汇报。下面，我代表市委讲三点意见。一、坚持政...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：8 页
大小：51.76KB
格式：DOCX
时间：2025-05-26
