专题党课：坚持党建业务深度融合，为高质量发展提供坚强的政治和组织保障.docx
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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就中央
和国家机关党的建设作出一系列重大部署和重要指示，科学
回答了新时代中央和国家机关党的建设一系列重大问题。实
现党建和业务工作同频共振、融合互促，对于进一步深入贯
彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记“7·29”重要
指示精神，以高质量党建促进高质量发展、推动改革落实具
有重要现实意义。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和新
时代党的组织路线，坚持抓党建促发展，以党建业务深度融
合为高质量发展提供坚强的政治和组织保障。
一、深刻认识党建业务深度融合的重要意义
（一）这是坚持党的全面领导的必然要求，是新时代提
升治理效能的根本路径。习近平总书记强调，要推动党建工
作和业务工作深度融合，防止“两张皮”现象。党的全面领
导
是中国特色社会主义最本质的特征，只有将党建与业务同谋
划、同部署、同落实，才能确保党中央决策部署在基层落地
生根。统战工作肩负着凝聚共识、汇聚力量的政治使命，通
过党建与统战业务融合，能够将党的政治优势转化为破解难
1
题、引领发展的治理效能。例如，在服务民营经济中嵌入党
建机制，既能强化党对经济工作的领导，又能精准对接企业
需求，实现政治引领与服务发展的高度统一。深度融合从根
本上解决了“就党建抓党建”的虚化问题，为推进国家治理
体
系和治理能力现代化提供实践支撑。
（二）这是马克思主义方法论的具体实践，是激活组织
动能的有效抓手。辩证唯物主义强调矛盾的对立统一，党建
与业务看似分工不同，实则目标一致、互为支撑。通过组织
共建、队伍共育、资源共享，能够打破部门壁垒，形成“1+1
＞2”的协同效应。统战部门以“双培工程”培育党员业务骨干，
以“党建联建”凝聚民主党派、新阶层人士等群体，既夯实了
组织基础，又拓展了统战工作的辐射面。在乡村振兴、基层
治理等重大任务中，党建与业务的融合推动形成了“党委主导、
统战搭台、多方参与”的工作格局，使党的组织体系转化为攻
坚克难的行动体系。这种深度融合，实质是将党的理论优势、
制度优势转化为推动高质量发展的实践动能。
（三）这是践行初心使命的现实需要，是涵养政治生态
的长效机制。党建工作本质上做的是人的工作，业务发展最
终依靠人的能动性。二者融合的核心在于以党风促作风、以
党性塑担当。通过“清廉机关”建设、党员先锋队创建等活动，
能够引导党员干部在服务群众、化解矛盾中锤炼党性，实现
自我净化与能力提升的良性循环，为党和国家事业长远发展
注入持久动力。
2
二、准确把握制约党建和业务工作深度融合的现实困境
从问题出发，奔着问题去、盯着问题改，才能从根本上
破解党建和业务工作深度融合不够的困境。结合工作实践来
看，目前党建和业务工作深度融合不够的问题主要表现在以
下几个方面。
（一）思想观念“楚河汉界”。有的党组织简单认为抓
党建是“虚功”，抓业务工作是“实功”，业务好了“一俊可
以遮
百丑”，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不
要”，
导致“一手硬、一手软”，党建、业务各抓各的。有的党组织
班子成员习惯于当甩手掌柜，“有名无实”，既不出工也不出
力。有的党员领导干部认为抓业务是显绩、硬任务，一抓就
灵、周期短见效快，而党建工作是潜绩、软指标，干与不干、
干多干少不明显，甚至费力不讨好，对党建工作不上心不走
心不热心。有的党员对党建工作认识存在偏差，把党建等同
于学文件、听报告、交党费、搞活动，等等。
（二）载体方法“平行线”。有的部门（单位）谋划部
署业务工作有理念、有思路、有举措、有考评，而对于党建
工作却往往主动谋划不多，习惯于等上级党组织安排，对党
建和业务融合思考研究不深不透，缺乏明确的工作思路和具
体方法。有的党组织抓党建和业务融合空有形式、缺乏实效，
比如把每周例会开成“马拉松”，前半段小结上周工作、安排
本周任务，后半段专门开展党建学习活动，一口气传达学习
10 多个文件政策，囫囵吞枣、吸收不好，表面上看似乎有了
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专题党课：坚持党建业务深度融合，为高质量发展提供坚强的政治和组织保障党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就中央和国家机关党的建设作出一系列重大部署和重要指示，科学回答了新时代中央和国家机关党的建设一系列重大问题。实现党建和业务工作同频共振、融合互促，对于进一步深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记“7·29”重要指示精神，以高质量党建促进高质量发展、推动改革落实具有重要现实意义。我...
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