关于创新推行“上门问事、下沉议事、一线办事”工作机制的实施情况报告.docx

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为防止和克服镇（街道）干部“机关化”倾向，解决有

的干部不深入群众、不会做群众工作问题，去年以来，XX 市

创新推行“上门问事、下沉议事、一线办事”工作机制，干

部一个一个全部下去，一户一户上门攀亲，一村一村解剖麻

雀，一轮一轮攻坚突破。截至目前，全市 88 个镇（街道）共

走访 1812 个村（社区）、66.3 万户，解决问题 1.8 万个，帮

助谋划指导村级发展项目 2900 余个，发现储备后备力量 2700

余人，实现了凝聚服务群众、培养锻炼干部、推动落实工作、

夯实基层基础、助力乡村善治的有机统一。相关做法入选全

国 2024 年度党建引领乡村治理典型案例。

一、谋群众福祉“上门问事”：全员参与、全面走访，“走

心”更“走亲”

镇（街道）干部主动走到群众中去，有事帮办促成、无

事交心联心，始终同群众坐在一条板凳上。

（一）坚持“送政策、送服务”与“问需求、问建议”

相结合

走访干部以面对面“拉家常”的方式，用“大白话”把

党的路线方针政策宣传给群众，重点宣讲乡村振兴、医保社

保、教育“双减”等惠民政策。询问群众在居住环境、看病

就医、教育养老等方面的需求和难题，听取他们对党委政府

工作的意见建议，建立“一户一档”民情台账，做到重点户

头清、家庭情况清、急难问题清，全面掌握“民情账”。例如，

XX 镇干部在走访中发现 32 户困难家庭存在冬季取暖难题，

及时协调煤炭供应并落实取暖补贴，确保群众温暖过冬。

（二）坚持“集中走”与“常态走”相结合

以镇（街道）为单位，党（工）委书记带头，全体机关

干部参与，分组分批走村入户。一般每 2 周左右走访一个村，

每周固定 1 天为集中走访日，确保走访覆盖率和实效性。坚

持先难后易、逐村进行，一般一年之内覆盖一遍。常态化开

展包村走访，每村分配包村干部 1—2 人，分工负责、包户到

人，实现“走访不断线、联系常态化”。XX 街道建立“走访

考勤打卡”制度，通过 GPS 定位和影像记录，确保干部真走

访、访真情。

（三）坚持“全面走”与“重点走”相结合

由“村村到”升级为“户户到”，走村不漏户、户户见干

部，每户“沉浸式”走访不少于 20 分钟，深入了解群众生产

生活状况。在城市社区，干部每个网格随机走访不少于 20 户，

其余由网格员、楼长、单元长兜底走访，构建“干部+基层力

量”协同走访体系。镇（街道）班子成员带头走访困难户、

伤残户、军烈属、征迁户等重点群体，累计走访特殊群体 5.2

万户，解决个性化问题 8700 余件。

（四）坚持“走上门”与“走进心”相结合

通过一起干农活、陪孤寡老人聊天、为留守儿童辅导作

业、帮生病群众联系医生等方式拉近与群众距离，以带餐或

付费等形式与群众同吃一餐，用“烟火气”换“真心换”。XX

镇干部在走访中帮助果农采摘销售苹果 3 万斤，协调电商平

台开设“助农专区”，带动户均增收 5000 元。有的群众谈到，

“感觉党的好作风又回来了，有点啥事都愿意和他们说道说

道。”

二、为村居赋能“下沉议事”：全面体检查病灶，集中会

诊开药方

工作中，坚持眼睛向下、关口前移，探索将镇（街道）

党政联席会下沉到村召开，投入充足时间精力，专题、具体

研究每个村的工作，逐村突破提升。

（一）“分头找+碰头议”，掌握真实村情

走访小组先分头走访农户、企业、合作社，发现问题、

收集意见建议，再在会前统一梳理汇总，形成问题建议清单。

除初次走访外，一般不允许村干部陪同，确保镇（街道）干

部能听到群众的真实看法，了解上级政策在村的真正落实情

况，有效解决“村干部报喜不报忧”“党委政府信息不对称”

等问题。XX 镇在 XX 村走访中，直接从群众口中了解到农

田灌溉设施老化问题，现场办公协调资金 120 万元实施管网

改造。

（二）“看现场+听汇报”，激励村干部干事

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关于创新推行“上门问事、下沉议事、一线办事”工作机制的实施情况报告为防止和克服镇（街道）干部“机关化”倾向，解决有的干部不深入群众、不会做群众工作问题，去年以来，XX市创新推行“上门问事、下沉议事、一线办事”工作机制，干部一个一个全部下去，一户一户上门攀亲，一村一村解剖麻雀，一轮一轮攻坚突破。截至目前，全市88个镇（街道）共走访1812个村（社区）、66.3万户，解决问题1.8万个，帮助谋划指导村...

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