XX镇充分发挥党员作用助推乡村振兴的调研报告.docx

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去年以来，XX 县 XX 镇围绕如何发挥基层党组织和党

员在农村经济建设中的作用，充分发挥党员作用，有效地加

强了全镇党的建设，提升了农民的市场组织化程度，以农业

产业化推进了乡村振兴进程。

一、工作概况与主要做法

XX 镇是典型的农业镇。多年来，该镇致力于发展蓝莓、

藤稔葡萄、蜜梨等特色种植业，并初现成效，60％的农民党

员通过特色种植带头走上了致富的道路。但由于生产分散、

投入单一、技术封闭和盲从市场等原因，几大产业一直没有

形成规模。党员富了，如何发动他们带领群众致富？镇党委

及时总结研究，结合外地成功经验，决定以当地特色产业为

依托，创办一种由党组织引导、党员能人领办、群众自愿参

与的新型农村合作经济组织，即“党员群众经济联合体”，由

党员能人把农民群众组织起来，走市场化、产业化发展之路。

在创办联合体的过程中，该镇主要抓好以下几个关键环

节：一是坚持标准，选好领办人。镇党委通过调查摸底，建

立了“党员能人库”档案，从中选出了 XX 名在产业发展中

有影响力、在群众中有号召力、在工作中有帮带能力的党员，

确定为领办人，颁发了“领办资格证书”，明确了他们的职责。

二是双向选择，吸引帮带户。由领办人和群众根据各自的产

业发展和实际情况，进行相互选择，自愿组建成联合体。目

前，全镇已组建起各类联合体 XX 个，涉及蓝莓、葡萄、蜜

梨、蚕桑等 8 个产业，主要模式有户户联合型、龙头企业型、

供销一体型、资金联合型、村户管理型，参加经济联合体的

农民达 XX 余户，占全镇在村经营农户的 30％，其中党员干

部 XX 人，占全镇农村党员干部 62％。三是建章立制，实行

规范化管理。按照民办、民管、民受益的原则，各联合体内

部建立了规范的合作章程、议事规则和内部帮带制度，明确

各成员的权利和义务。实行民主管理、民主决策，重大事项

均由成员大会决定，一人一票。四是多措并举，搞好配套化

服务。镇党委成立了联合体工程指导办公室，出台了扶持联

合体发展的优惠政策，在土地流转、项目引进、经营许可、

税收等方面实行政策倾斜，成立了农村小额信贷担保中心，

规定各联合体凭领办人资格证书可申请贷款担保。2024 年，

共发放担保贷款 XX 余万元。同时，在最具优势的蜜梨、蓝

莓、葡萄等产业中建立了协会和协会党支部，负责为联合体

搞好市场预测、开展技术服务、协调解决实际困难。一年来，

共开办实用技术培训班 XX 期，培训 XX 余人次，解决各类

实际困难 XX 多个。

二、工作成效

党员群众经济联合体的模式，顺应了农业滕飞、农民增

收的需要，顺应了农村党组织建设和经济工作对接共振的需

要，较好地实现了党组织的组织领导、政策保障、发动群众

等方面优势与合作经济组织的技术、信息、市场、资金等方

面优势的结合，有力地推动了当地农村经济发展和农民增收，

促进了农村党组织和党员干部队伍建设。

（一）推进了农业产业化进程。党员群众经济联合体使

农民的市场主体地位由个体向群众转变，改变了农民在市场

博弈中的弱势地位。党员群众依托资源共享、生产互助、利

益共沾、风险共担的良好机制，在合作生产过程中，不断提

高致富本领，拓宽增民渠道，增强抵御市场风险和自然灾害

的能力，加快了农业结构调整和农业产业化的进程。全镇发

展形成蓝莓、蜜梨、藤稔葡萄、山羊、种猪等 X 个特色产业，

形成专业村、组 X 个。其中蓝莓、蜜梨、葡萄三个产业迅速

壮大上规模，成为该镇支柱产业。这些产业随着组织化、规

模化、专业化的不断提高，逐步延伸产业链，向集约化推进。

该镇的蓝莓生产已经形成了生产、加工、销售一条龙，年实

现产值 XX 万元，人平创收近 X 万元。

（二）实现了农民增收致富。通过建立价格同盟、培育

经纪人、建立销售网络、发展专业市场、进行深度加工等措

施，使农民主动、积极地面对市场，使农产品走上产业链卖

得出、卖得好。同时，联合体采取组织引、能人带、及时送、

逐个帮等方式，直接促进了农民增收。2024 年，全镇参加联

合体的农户增收达到 X 元，分别比全镇和全县农民人均纯收

高出 X 元、X 元。与此同时，农民的素质有了很大提高，解

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摘要：

XX镇充分发挥党员作用助推乡村振兴的调研报告去年以来，XX县XX镇围绕如何发挥基层党组织和党员在农村经济建设中的作用，充分发挥党员作用，有效地加强了全镇党的建设，提升了农民的市场组织化程度，以农业产业化推进了乡村振兴进程。一、工作概况与主要做法XX镇是典型的农业镇。多年来，该镇致力于发展蓝莓、藤稔葡萄、蜜梨等特色种植业，并初现成效，60％的农民党员通过特色种植带头走上了致富的道路。但由于生产分散、...

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