在2025年全县盘活存量国有资产改革工作推进会上的讲话.docx
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2025
同志们：
在我县锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”的关键
时期，召开此次盘活存量国有资产改革工作推进会，意义重
大。盘活存量国有资产，是贯彻党的二十届三中全会精神的
务实举措，也是破解我县发展难题、积蓄发展动能的关键一
招。我们务必统一思想、凝聚共识，以坚定决心和有力行动，
推动这项工作取得实效。接下来，我讲几点意见。
一、深化思想认识，领悟盘活存量国有资产重大意义
（一）盘活存量国有资产是缓解财政压力、提升财政可
持续性的关键之举
当前，我县经济社会发展各项任务艰巨，财政收支平衡
压力较大。一方面，教育、医疗、社会保障等民生领域支出
刚性增长，对财政资金需求持续攀升；另一方面，基础设施
建设、产业发展扶持等重点工作也亟需大量资金投入。然而，
受经济下行压力、减税降费政策等因素影响，财政收入增长
面临挑战。在此背景下，盘活存量国有资产成为缓解财政压
力的重要突破口。通过盘活，将闲置、低效运转的国有资产
转化为可支配资金，为财政“开源”。以我县部分闲置的国有
1
房产和土地为例，若能合理盘活，预计可回笼资金数亿元，
这将极大地补充财政资金池，缓解财政收支矛盾，提升财政
可持续性，为我县各项事业发展提供坚实的资金保障。
（二）盘活存量国有资产是优化资源配置、推动经济高
质量发展的必然要求
资源的高效配置是经济高质量发展的核心。我县国有资
产分布在多个领域，部分资产由于历史原因、管理不善等，
存在闲置、低效利用的情况。比如，一些国有企业的老旧厂
房、设备长期闲置，占用大量资源却未能产生经济效益；部
分国有自然资源，如矿山、林地等，开发利用程度较低，资
源价值未得到充分挖掘。而与此同时，新兴产业发展、优质
项目落地却面临土地、资金等资源短缺的瓶颈。盘活存量国
有资产，能够打破资源错配的局面，将闲置资源重新配置到
更具发展潜力和效益的领域。通过盘活存量土地，优先保障
电子信息、人工智能等战略性新兴产业项目用地需求，促进
产业结构优化升级，推动经济高质量发展。
（三）盘活存量国有资产是防范化解风险、维护经济社
会稳定的有力支撑
国有资产是我县经济社会发展的重要物质基础，其安全
与稳定关乎全局。在当前复杂多变的经济形势下，部分国有
企业面临债务风险、经营困境，若不及时化解，可能引发连
锁反应，影响经济社会稳定。通过盘活存量国有资产，可以
增强国有企业资产流动性，改善企业资产负债结构，提高企
2
业抗风险能力。比如，对一些资不抵债、经营困难的国有企
业，通过盘活其优质资产，偿还部分债务，减轻企业负担，
帮助企业走出困境，避免因企业倒闭引发的职工失业、债务
违约等风险。同时，盘活国有资产回笼的资金，还可用于充
实社会保障基金、加强民生保障等，为经济社会稳定运行筑
牢底线。
二、明确工作重点，靶向发力精准推进资产盘活
（一）全面清查资产，夯实盘活工作基础
资产清查是盘活存量国有资产的首要环节。各地各部门
要按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，
对所监管的存量国有资产进行全面摸底梳理。县财政局要牵
头组织对全县行政事业单位非禁止注入类的经营性资产清
查，确保房产、边角地、闲置地等资产信息准确无误；县国
资委要对县本级国有企业存量资产，包括出让土地、房屋、
设备、基础设施资产及无形资产等进行清查，相关县直单位
全力配合；县自然资源局要对国有土地、矿产、森林等自然
资源资产开展清查；县发展改革委要对特许经营权、收费权
进行清查。井冈山经开区管委会、各县（县、区）人民政府、
庐陵新区管委会要对辖区内存量资产进行清查，重点关注资
产现状、产权归属、价值及盈利能力等基本情况，形成详细
的存量资产台账。县国资委还要牵头建立国有资产数字平台，
实现县、县两级信息共享，为后续盘活工作提供精准数据支
撑。
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标签： #讲话
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在2025年全县盘活存量国有资产改革工作推进会上的讲话同志们：在我县锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”的关键时期，召开此次盘活存量国有资产改革工作推进会，意义重大。盘活存量国有资产，是贯彻党的二十届三中全会精神的务实举措，也是破解我县发展难题、积蓄发展动能的关键一招。我们务必统一思想、凝聚共识，以坚定决心和有力行动，推动这项工作取得实效。接下来，我讲几点意见。一、深化思想认识，领悟盘活存量国有资...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
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时间：2025-05-20
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