在区局档案管理工作优化升级推进会上的交流发言.docx

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尊敬的各位领导，同志们：

近年来，针对**传统档案管理效率低、服务响应慢、数

据孤岛壁垒凸显等结构性梗阻，XX 区在理念革新、模式创

新、赋能促新“三个维度”持续用力，构建高效、便捷、智

能的“全生命周期”档案管理利用体系，实现档案管理从“纸

间”到“指尖”、从“被动”到“主动”、从“分散”到“集

成”、从“静态保管”向“动态利用”跨越式蜕变。目前，已

综合利用档案 1000 余份，服务质效大幅提升。

一、突出理念革新，构建“全链条”服务新理念

围绕全区 2.1 万余名服务对象需求，以转变服务理念为

切入点，系统重构档案管理利用流程，打造从“管理为本”

向“服务优先”价值观念。

（一）“便民”为先，优化服务流程。一是深入开展档案

管理痛点堵点问题调研，通过线上问卷、线下座谈等形式，

收集退役军人需求建议 200 余条。依据调研结果，在区退役

军人服务中心设立档案服务综合窗口，整合查询、借阅、调

档等 12 项业务，制定标准化操作手册，明确各环节办理时

限，建立健全“一窗受理、限时办结”机制，实现退役军人

办理档案业务“只进一次门、最多跑一趟”。二是推行“容缺

受理”制度，对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法

定形式，但次要材料有欠缺的档案业务，经申请人作出相应

承诺后，可先行受理，后续通过线上补交或邮寄等方式完善

材料，进一步提升办事便捷度。三是开通绿色通道，针对退

役军人在就业、就医、就学等方面的紧急档案需求，提供优

先办理服务，确保特殊情况快速响应，及时满足退役军人对

档案的利用需求。

（二）“热情”为要，提升服务质量。一是推行“满意指

数”评价体系，在档案服务窗口设置电子评价器，服务对象

可对工作人员的服务态度、业务能力、办理效率等进行实时

评价。每月对评价结果进行汇总分析，将评价结果与工作人

员绩效考核挂钩，对排名靠后的进行针对性培训和谈话，有

效破除“门难进、脸难看、事难办”弊端。二是实施“首问

负责制”和“限时办结制”，明确首问责任人职责，对属于职

责范围内的事项，当场办理或一次性告知所需材料；对不属

于职责范围的事项，引导至相关部门办理。同时，严格规定

各档案业务办理时限，目前即办件占比提升至 98%以上，群

众满意度达 95%。三是定期开展工作人员服务礼仪和业务技

能培训，邀请行业专家授课，组织业务知识竞赛和服务案例

分享会，不断提升工作人员的服务意识和专业水平，打造一

支热情、高效的档案服务队伍。

（三）“规范”为本，完善制度体系。一是编印档案材料

复印、档案查阅、档案出入库、档案调取等 9 个标准化清单，

明确各项业务的办理条件、所需材料、办理流程、办理时限

等内容，通过服务大厅公告栏、官方网站、微信公众号等渠

道向社会公开，方便退役军人查阅。二是完善档案室管理、

工作规范等 15 项制度，对档案的收集、整理、保管、利用等

环节进行全面规范。建立档案业务办理全程留痕机制，利用

信息化系统记录每个操作步骤和责任人，实现责任可溯，确

保档案管理工作规范有序。三是加强档案安全管理，建立健

全档案保密制度、库房管理制度、应急预案等，定期对档案

库房进行安全检查，配备防火、防盗、防潮、防虫等设施设

备，确保档案实体和信息安全。

（四）“高效”为准，推进信息化建设。一是建立退役军

人人事档案管理平台，集成档案数字化加工、智能检索、综

合分析、即时调取、信息打印等 12 项核心功能。投入专项资

金 500 万元，完成全部 1.2 万份档案数字化转换工作，形成

高清电子档案数据库，实现档案信息快速检索和在线查阅。

二是建立涵盖服役经历、技能特长、奖惩记录等 16 个维度的

基础数据库，通过数据挖掘和分析技术，为退役军人精准画

像。同时，与社保、民政、教育等部门的数据系统进行对接，

打破数据孤岛，实现信息共享，为退役军人提供更高效、更

精准的服务。三是开发移动终端应用程序，退役军人可通过

手机 APP 在线查询档案信息、预约档案业务、提交申请材料

等，实现档案服务“掌上办”“随时办”，助力退役军人档案

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在区局档案管理工作优化升级推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，针对**传统档案管理效率低、服务响应慢、数据孤岛壁垒凸显等结构性梗阻，XX区在理念革新、模式创新、赋能促新“三个维度”持续用力，构建高效、便捷、智能的“全生命周期”档案管理利用体系，实现档案管理从“纸间”到“指尖”、从“被动”到“主动”、从“分散”到“集成”、从“静态保管”向“动态利用”跨越式蜕变。目前，已综合利用档案10...

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