在2025年全省乡村产业工作推进会上的交流发言.docx

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2025

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**县积极探索产业兴村发展模式，促进企业、

村集体和农户优势互补、利益互联，实现“乡乡有产业、村

村有企业、户户有收益”。我县先后列入全国 100 个国家乡村

振兴示范县、全国农业现代化示范区，成功创建全国现代设

施农业创新引领区。

一、扶持企业发展，产业集群快速形成

（一）创新投融资模式扶企业。一是政策整合强统筹。

紧紧抓住国家整合涉农资金“四到县”等政策机遇，建立跨

部门资金统筹机制，打破条块分割，将分散在各部门的涉农

资金进行系统整合。通过优化资金使用流程，把投资方式由

“撒胡椒面”式的分散投资转变为集中力量办大事的集中投

资，为产业发展提供坚实资金保障。二是创新模式聚资源。

积极探索“政府主导投资金、搭建平台建基地、引入主体抓

经营”的发展模式，充分发挥政府在资源配置中的引导作用。

以政府资金为撬动支点，吸引社会资本参与，引导企业向园

区集聚，推动资金向园区流动，实现产业发展要素的高效配

置。自 2018 年以来，共整合投入财政涉农资金 5.14 亿元，

引入经营主体投入 5.18 亿元，有力推动了产业园区建设。三

是风险防控保安全。在创新投融资模式过程中，建立健全风

险评估和防控体系。对重大投资项目进行科学论证和风险评

估，加强资金使用监管，确保资金安全高效运行，为产业集

群发展筑牢风险防线。

（二）加大金融贷款帮企业。一是创新投入机制。探索

建立政府、企业、银行“334”项目资金投入机制，明确各方

责任和资金比例。政府投入 30%财政资金，重点完善水电路

和种植大棚、养殖圈舍等固定设施建设，改善产业发展基础

条件；引进龙头企业投入 30%自有资金，用于建设生产、加

工、冷链、物流等配套设施，提升产业发展水平；撬动金融

部门投入 40%信贷资金，为企业提供经营环节流动资金，有

效解决企业融资难、投入不足等问题。二是深化银企合作。

搭建银企对接平台，定期组织银企座谈会、项目推介会等活

动，加强银行与企业之间的沟通交流。推动金融机构创新金

融产品和服务，根据企业实际需求开发个性化金融产品，提

高金融服务的精准性和有效性。三是完善信用体系。加强企

业信用体系建设，建立企业信用档案，完善信用评价机制。

对信用良好的企业给予信贷优惠和政策支持，对失信企业进

行联合惩戒，营造良好的金融生态环境，促进企业健康发展。

（三）搭建平台引企业。一是成立专业公司。由政府注

资成立农业投资开发公司和工业投资开发公司，明确公司职

能定位，负责园区基地建设和资产运营管理。通过专业化运

营，提高园区建设和管理水平，为企业提供优质服务。二是

定制服务设施。根据企业需求，为企业量身规划建设温室大

棚、标准化生产车间、冷链物流设施等。企业只需支付租金

就可“拎包入住”，降低企业投资成本和运营风险，提高企业

入驻积极性。三是强化招商引企。制定精准招商政策，明确

招商重点和方向。加大招商引资力度，通过产业链招商、以

商招商等多种方式，先后引入昆明花拍中心、**云秀花卉等

一大批省内外龙头企业。截至目前，已培育省级农业龙头企

业 13 户、州级农业龙头企业 25 户，县级农业龙头企业 24

户，带动形成集生产、加工、冷链、物流、仓储、销售于一

体的完整产业体系。

二、优化营商环境，经营主体活力倍增

（一）持续优化营商环境。一是深化审批改革。深入开

展优化营商环境“暧心行动”，进一步提升“一颗印章管审批”

改革成果。优化项目并联审批流程，建立“一窗受理、并联

审批、限时办结”工作机制，提高审批效率。完善精准招商

机制，加强项目策划包装和对接服务，提高招商成功率。二

是强化联系帮扶。建立完善县级领导和县级部门联系帮扶重

点企业制度，31 名县级领导挂点联系重点企业。定期深入企

业调研，了解企业生产经营情况，及时协调解决企业遇到的

困难和问题，为企业提供“保姆式”“娘家式”服务，让企业

感受到政府的关怀和支持，实现企业招得来、稳得住、能发

展。三是加强监督考核。建立营商环境监督考核机制，加强

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在2025年全省乡村产业工作推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**县积极探索产业兴村发展模式，促进企业、村集体和农户优势互补、利益互联，实现“乡乡有产业、村村有企业、户户有收益”。我县先后列入全国100个国家乡村振兴示范县、全国农业现代化示范区，成功创建全国现代设施农业创新引领区。一、扶持企业发展，产业集群快速形成（一）创新投融资模式扶企业。一是政策整合强统筹。紧紧抓住国家整合涉农...

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