持续促进新型消费主体培育与市场循环机制创新.docx

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随着数字智能技术广泛应用和绿色可持续发展理念深

入人心，新型消费业态迅速发展，以智能家电、新能源汽车、

智能穿戴设备、即时零售、在线教育等为代表的新型消费产

品、服务及多元化场景持续涌现，为畅通国内大循环和全方

位扩大内需提供支撑。2025 年政府工作报告提出，要创新和

丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。2025

年 3 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费

专项行动方案》提出，要支持新型消费加快发展。在技术赋

能和政策激励加持下，新业态新模式引领新型消费加快发展，

消费场景不断拓展、消费动能持续释放，“向新”发展势头强

劲。

新型消费对经济发展的支撑作用愈发重要。当前，消费

在畅通国内大循环中扮演着“主引擎”角色。促进新型消费

发

展是提振消费的重要内容之一，有利于适应消费升级和全方

位扩大内需，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，带

动产业数字化转型和智能化改造，实现供需两侧的高水平衔

接适配。

主动适应消费升级趋势，助力全方位扩大国内需求。近

年来，我国消费已告别排浪式的大众化消费，个性化、多样

化和差异化的升级需求更加凸显，消费者更加注重数字、绿

色、智能、健康等方面的品质需要。大力提振消费意味着要

因势利导，积极发展数字、绿色、智能、健康等新型消费，

主动适应广大群众的消费升级需求。充分利用数智化技术驱

动消费升级，加快培育即时零售、直播电商、智慧医疗等新

业态，不断创新消费场景和政策设计，持续刺激消费新需求，

有效推动消费提质扩容，助力消费更好地发挥对经济增长的

基础性作用。

有效带动供给结构优化，助力供需高水平动态平衡。新

型消费发展意味着要加快技术和数据驱动的智能推荐系统、

云计算、5G、3D 打印等新技术的应用，精准匹配个性化、多

样化、品质化的需求，推动首发经济、冰雪经济、银发经济、

国货“潮品”等新热点持续涌现。“互联网＋消费”“人工智

能＋

消费”的融合模式，能够缩减商品或服务从生产、流通到零售

等的响应时间和成本，使终端消费场景数据直接反馈到供应

链上下游，增强产业链供应链韧性和需求快速响应能力，加

速供给体系数字化绿色化转型，实现供需双侧资源的动态优

化配置，以有效需求牵引供给，以高水平供给创造需求，加

快构建新发展格局和实现高质量发展。

激发社会创新创业活力，助力群众多渠道就业增收。当

前，新型消费催生数字营销师、直播选品师等 50 多种新职

业。比如，直播电商、即时零售等新零售模式带动体验设计、

流量策划等多种岗位需求，创造出满足 2 亿多人灵活就业的

机会，有效扩大了就业容量、提升了就业质量，既能缓解结

构性失业压力，又能拓展群众增收的渠道。通过业态创新、

技术渗透和产业协同，创新发展消费新业态新模式，能够激

发数字、绿色、智能、健康等消费潜力，形成“就业扩容—收

入增长—消费升级”的良性循环。

我国新型消费发展取得积极明显的成效。随着我国扩内

需促消费政策发力显效，消费新业态新热点持续涌现，数字

消费、绿色消费、健康消费等快速发展，已成为当前大力提

振消费和全方位扩大内需的重要途径。

数智化赋能产品和服务升级驱动消费扩容提质。大数据、

人工智能等技术在社会消费领域深度渗透，推进线上线下深

度融合，支撑吃穿用等生活消费稳步增长。据国家统计局数

据，2024 年全国网上零售额超 15 万亿元，其中实物商品网

上零售额达 13.08 万亿元，占社会消费品零售总额的 26.8%。

智能推荐系统和即时零售快速普及，智慧商圈、无人零售店

等新场景涌现，加速推动生产柔性化和供应链敏捷响应，让

大规模个性化定制成为可能。数字娱乐、在线教育、直播及

短视频购物等新型消费蓬勃发展，数字消费已成为驱动消费

增长的重要动能。

升级类的绿色节能商品消费加速渗透普及。随着居民绿

色环保意识增强，绿色低碳消费逐渐深入人心，已成为居民

消费升级的重要表现方式。近年来，新能源汽车、智能家居

机器人、节能洗干一体机等销售实现较快增长。我国新能源

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持续促进新型消费主体培育与市场循环机制创新随着数字智能技术广泛应用和绿色可持续发展理念深入人心，新型消费业态迅速发展，以智能家电、新能源汽车、智能穿戴设备、即时零售、在线教育等为代表的新型消费产品、服务及多元化场景持续涌现，为畅通国内大循环和全方位扩大内需提供支撑。2025年政府工作报告提出，要创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发...

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