形成协同发力共同推进的强大合力——习近平总书记强调的“双轮驱动”.docx

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“双轮驱动”，即两个轮子一起转，以提供强大推动力，

意指两方面相互协调、共同发力、统筹推进。党的十八大以

来，习近平总书记着眼解决新时代改革开放和社会主义现代

化建设的实际问题，围绕网络强国建设、城乡融合发展、国

家创新能力、新型大国外交、推进“双碳”工作等发表重要

讲话，明确提出并阐发了诸多方面的“双轮驱动”。深入学习

领会这些重要论述，对于我们新时代新征程上坚持辩证思

维、运用系统观念，协同发力、共同推进强国建设、民族复

兴伟业具有重要的理论和现实意义。

2014 年 2 月 27 日，习近平总书记在中央网络安全和信

息化领导小组第一次会议上强调，网络安全和信息化是一体

之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、

统一实施。网络安全和信息化发展是辩证统一的关系。安全

是发展的保障，发展是安全的目的。做好网络安全和信息化

工作，要处理好安全和发展的关系。没有网络安全就没有国

家安全，没有信息化就没有现代化。既注重发展又注重安全，

是推进我国从网络大国向网络强国转变的关键。只有将网络

安全和信息化紧密结合起来，发挥“1+1>2”的效应，才能把

握信息化发展的未来，加快我国建设网络强国的步伐。网络

强国战略是网络安全与信息化两翼齐飞、双轮驱动的战略。

建设网络强国，既要解决网络安全问题，也要加快发展信息

化，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安

全，努力建久安之势、成长治之业。

2015 年 4 月 30 日，习近平总书记在十八届中央政治局

第二十二次集体学习时指出，要继续推进新农村建设，使之

与新型城镇化协调发展、互惠一体，形成双轮驱动。推进城

乡发展一体化、推动城乡融合发展，是中国式现代化的必然

要求和重要标志。当前，城乡关系已经迈入新的历史时

期。以进一步全面深化改革赋能城乡融合发展，必须统筹

新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡

规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双

向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。健全城

乡规划统筹机制，通盘考虑城乡发展规划编制，一体设

计，多规合一，促进城乡一体化建设。完善农村基础设施

建设机制，推进城乡基础设施互联互通、共建共享。推动

形成城乡基本公共服务均等化体制机制，完善城乡劳动者

平等就业制度，让农业转移人口在城镇进得来、住得下、

融得进、能就业、可创业，打开城乡融合发展新空间。

2018 年 5 月 28 日，习近平总书记在中国科学院第十九

次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上强调，要坚

持科技创新和制度创新“双轮驱动”，以问题为导向，以需

求为

牵引，在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功

夫，在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持

续用力，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效

能。创新是一个系统工程，科技创新、制度创新要协同发挥

作用。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，就是要以科技

创新开辟发展的新领域新赛道，塑造发展的新动能新优

势，以制度创新破除制约科技创新的体制机制障碍，最大

程度调动创新主体的积极性，最大限度释放创新活力。推

动创新驱动发展、加快科技创新，要坚持面向世界科技前

沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命

健康，打通创新链和产业链，充分发挥我国超大规模市场

有利于科技创新成果转化应用的优势，以市场需求拉动科

技创新。协同推进科技创新和制度创新，关键是要通过大

力推进制度创新，发挥新型举国体制作用，加快转变政府

科技管理职能，发挥好组织优势，让企业真正成为科技创

新的主体，打破束缚科技人员积极性和创造性的体制机制

障碍，激发各类主体创新激情和活力，让创新要素充分涌

流。

2019 年 11 月 11 日，习近平总书记在出席希腊总统帕夫

洛普洛斯举行的欢迎宴会上强调，希望双方以务实合作和文

明对话 “双轮”驱动全面战略伙伴关系发展，为世界和

平、共同繁荣作出新贡献。交流互鉴是文明发展的本质要

求。中希友好不仅是两国的合作，更是两大文明的对话。

近年来，中希两国在经贸、交通、体育、教育、旅游等领域

的合作交

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形成协同发力共同推进的强大合力——习近平总书记强调的“双轮驱动”“双轮驱动”，即两个轮子一起转，以提供强大推动力，意指两方面相互协调、共同发力、统筹推进。党的十八大以来，习近平总书记着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，围绕网络强国建设、城乡融合发展、国家创新能力、新型大国外交、推进“双碳”工作等发表重要讲话，明确提出并阐发了诸多方面的“双轮驱动”。深入学习领会这些重要论述，对于我...

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