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信访维稳安全工作研讨发言

一、科学把握三项工作的共同规律。经济社会的快速发

展带来社会活跃程度加速跃升，传统社会管理体制机制和方

式手段与之越来越不相适应，实现社会治理体系和治理能力

的现代化显得尤其重要和迫切。在当今这个高风险、低燃点

的时代，只有认真防范、妥善处理信访维稳安全生产领域的

各类突发意外事件，才能确保社会大局长期和谐稳定。而要

实现这一理想治理，避免陷入疲于应付、身心俱疲的痛苦和

难堪，必须首先弄清信访、维稳、安全三项工作的共同规律。

第一，都具有发生的不可预见性。社会管理学上有两个重要

的定律。一个是“黑天鹅定律”，即世界上没有什么不可能发

生的事情，一些重大稀有事件一旦发生，就足以颠覆一

切。从事信访维稳安全工作的同志特别是坐镇一方的“诸

侯”，一定要认清“高风险社会没有什么不可能”，“黑天

鹅事件” 一旦出现，其影响不可估量。另一个是“墨菲定

律”，其核心是 “如果事情有变坏的可能，不管这种可能

性有多小，它总会发生”，通俗来讲就是“要发生的它始终

会发生”。这就要求我们从事信访维稳安全工作，一定要

时刻保持如履薄冰、如临深渊、从零开始的心态，绝对不

能心存侥幸、麻痹大意。众所周知，这三项工作领域经常

会在没有想到的情况下发生意外之事，让你防不胜防、措手

不及。第二，都具有原因的

复杂多样性。“海因里希法则”（即“1： 29： 300 法则”）

指出，一件重大的事故背后必有 29 件轻度的事故，还有 300

件潜在的隐患。这个法则告诉我们，任何一个意外事故发

生的原因，都不可能是单一的，而是一连串原因相互影响的

结果，具有复杂性。所以，对待信访维稳安全工作，绝对不

能有“包打天下”和“一招鲜”的想法。大家在解决突发事

件的时候，

一定要根据本部门本辖区实际情况去分析、去研判，找准

主要矛盾和矛盾的主要方面，扭住主要原因和关键环节，

采取不同方式妥善处理。第三，都具有后果的重大危害

性。一旦发生重大信访维稳安全事件，必然会对一个地方

带来重大影响，必然会干扰影响正常工作，必然会超出自身

物力、人力、

财力的最大负荷，必须付出十倍甚至更多的代价才能抚平造

成的伤害。第四，都具有影响的广泛关联性。信访、维

稳、安全工作既涉及到个体、家庭，也涉及到社会的政治、经

济、

文化等方方面面，一旦出现问题带来的影响必定是多方面

的，对县域经济社会发展带来广泛的震动和干扰。

二、深刻认识三项工作的极端重要性。第一，这是民

生的底线。信访、维稳工作被称之为“送上门来的民生工

程”，只要诉求合理，我们就在第一时间予以积极解决，

就能在初始阶段化解掉社会上大多数的矛盾，就能争取民

心、构建和谐。安全工作更是事关人的生命财产，没有安

全感，一切即无从谈起，这更是民生工程。第二，这是发

展的底线。习近平总书记强调，“始终把人民群众的生命安

全放在首位，发展

决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红

线”“发展必须以人为本、以民为本，绝不要带血的

GDP”。我们坚持发展第一要务不动摇，不仅要一心一意谋

发展、心无旁骛抓发展，更要确保在安全、和谐、稳定的

条件下科学发展、加快发展。换个角度讲，只有全力做好

三项工作，才能实现集中精力抓发展。第三，这是稳定的

底线。这三项工作任一领域一旦出现问题，就会直接影响

社会和谐稳定。一直以来，XX 社会大局持续稳定，经济

发展平稳健康，特别是今年以来，各项工作在全市都取得

了较好成绩，展现了良好的发展态势。大家一定要珍惜大

好局面，全力以赴把信访维稳安全工作抓好，持续维护 XX

社会大局和谐稳定。第四，这是责任的底线。作为基层干

部，虽然权力不大，但事关一方百姓冷暖安危，责任和压

力却很大。特别是信访、维稳、安全工作都是“一票否

决”的工作，一旦这三方面出了问题，就是最大的失职，就

会被严厉问责。所以，无论从党和人民事业的角度出发，

还是从干部个人履职尽责的角度出发，我们都必须牢固树

立“底线思维”，切实坚守好信访、维稳、安全工作这条最

大的底线。

三、切实抓好三项工作的关键环节。一要抓好隐患排查。

前面讲的“海因里希法则”，是做好三项工作的重要法则。各

位领导干部特别是乡镇党委书记、乡镇长和部门“一把手”，

要始终牢记“守土有责，守土尽责，守土负责”，熟悉掌握本

行业、本辖区的各类情况，随时组织开展覆盖全行业、全领

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标签： #安全生产 #研讨 #发言

摘要：

信访维稳安全工作研讨发言一、科学把握三项工作的共同规律。经济社会的快速发展带来社会活跃程度加速跃升，传统社会管理体制机制和方式手段与之越来越不相适应，实现社会治理体系和治理能力的现代化显得尤其重要和迫切。在当今这个高风险、低燃点的时代，只有认真防范、妥善处理信访维稳安全生产领域的各类突发意外事件，才能确保社会大局长期和谐稳定。而要实现这一理想治理，避免陷入疲于应付、身心俱疲的痛苦和难堪，必须首先弄...

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