审计整改应建立“五项机制”.docx

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审计报告是审计工作成果的最终体现, 它是实现审计
目 标, 保证国家有关方针政策的实行, 维护国家财经法
纪, 保 证被审计单位的合法权益不受侵害的重要手段。然
而, 审计 报告发出之后往往在执行中遇到阻力, 审计整改
不力一直是 困扰审计机关严格执法的一大难题。如何落实
审计整改? 在 目前大背景下,应建立“五项机制”。
一、项目跟踪制
采取召开座谈会、实地查证、询问、填写意见卡等有效
方式, 调查了解审计报告整改情况、审计建议落实情况
等, 力求审计成果最大化。定期分析和总结跟踪情况; 并
对跟踪 发现的问题, 及时纠正和整改。严格按照“事前调
查、事中 监督、事后整改” 这一流程开展审计工作,确保
审计整改到 位。
二、追溯责任制
要按照“谁审计、谁跟踪”的原则,人员跟着项目走,
服务跟着整改走,建立审计执行“追溯责任制”。努力强化回
访环节, 实行跟踪问效, 切实帮助被审计单位解决审计整改
中碰到的困难和问题, 提出审计整改成效的对策与措施, 并
将执行情况纳入岗位责任制考核范围, 着力破解审计整改难
题。
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三、政府督办制
要按照不同项目的不同特点, 参照审计时序, 根据审计
调查所涉及的不同部门不同整改要求, 及时提请市政府办牵
头召集相关职能部门进行督办, 采用领导批示、部门联
动、 集中整治等形式,形成审计执行合力,才能有效解决执
行难、 执行不到位、不执行等痼疾。同时, 针对审计中出
现的一些 新情况, 及时向政府提出审计建议, 促进出台规
范性文件, 对财政资金管理、工程建设规范、政策法规贯彻
落实等相关 问题制定强制性意见,形成强大的政策威慑
力。
四、人大督查制
审计监督也可结合人大监督程序和手段, 比如借助人
大 听证和质询制度, 由监督对象、监督者和利害相关人进
行公 开质证和辩论, 以透明、直接的方式听取各方面的意
见, 这 就更加保证了审计监督的民主性和公正性, 其结果
也会大大 提高审计监督的实效, 从而使审计监督本身所赋
有的监督国 家财政资金和国有资产安全、完整和有效的实
体公正得以实 现。积极寻求把审计报告涉及的建议和整改
事项纳入人大代 表调研、视察、巡查、督办等工作内容,
建立联合督查工作 平台, 双管齐下, 形成人大代表督查问
责、审计机关跟踪问 效的复式监督模式, 坚决把审计整改
贯穿于决策、执行、监 督的全过程, 确保审计整改事项做
到事有专管之人、人有明 确之责、责有限定之期。
五、公告披露制
2
审计公告制的实行, 会提高审计执法透明度, 改善了审
计执法环境,让社会公众及时了解审计结果,广泛参与监督,
解除人民背后的猜疑。从某种意义上说, 这种公开化比经济
上或行政上的处罚更有效。公告的范围可分为三个层次。 一
是对社会公众的公开, 主要是指对有关国计民生的重大审计
项目, 如人民群众特别关心的乱收费、乱罚款问题、救灾资
金等的审计结果和群众举报的重大违纪事项审计结果进行
公开。二是对 被审计单位公 开, 主要是对审计目 的、内
容、 处理结果、审计举报及监督电话进行公开, 不能只对
被审计 单位的领导和有关职能科室进行公开。三是对有关
主管部门 公开。公开的目的是一方面取得他们的支持配合
和监督, 另 一方面让他们了解被审计单位的审计情况和建
议。公开可采 取走访、召开座谈会及抄送审计文书等多种
形式进行。
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摘要:
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审计整改应建立“五项机制”审计报告是审计工作成果的最终体现,它是实现审计目标,保证国家有关方针政策的实行,维护国家财经法纪,保证被审计单位的合法权益不受侵害的重要手段。然而,审计报告发出之后往往在执行中遇到阻力,审计整改不力一直是困扰审计机关严格执法的一大难题。如何落实审计整改?在目前大背景下,应建立“五项机制”。一、项目跟踪制采取召开座谈会、实地查证、询问、填写意见卡等有效方式,调查了解审计报告...
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分类:综合文库
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时间:2025-03-17