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推进县域经济高质量发展特色做法

XX 县地处秦岭中段南麓核心腹地，是“南水北调”“引

汉济渭”工程重要水源地，县域内生态环境优美，动植物资

源丰富，森林覆盖率全国第一，素有“秦岭之心•绿都 XX

” 的美誉。近年来，全县深入贯彻党的二十大精神和习近平

总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，践行“两

山”理念，咬定“建设生态经济强县，建成一流生态旅

游目的地” 战略目标，坚持“生态立县、旅游强县、林业兴

县”县域经济发展路径，狠抓污染防治，厚植生态本底，做

足山水文章，

大力培育绿色经济增长点，县域生态环境持续提升，入选

全国绿色发展典型案例，先后获批国家级全域森林康养试

点建设县、 XX

生态文明建设示范区。

一、坚持以高水平保护厚植高质量发展绿色底色

(一)系统推进生态环境治理。持续实施重要生态系统

保护和修复工程，“三长、三网、三技”林长制和虫病防控

工作领先全省，国土绿化稳步推进，森林覆盖率居全国之

首。扎实推进秦岭生态环保“五乱”、河道“清四乱”、河

湖采砂专项整治，全面拆除退出小水电站。坚持以源头生

态保育、水土保持、生态护岸治理为主的“柔性治水”方

式，累计治理河道 18

公里，绿化河岸 4.2 万平方米，全域

水生态系统形成良性循环，河流面貌显著改善，八亩小流

域治理项目获评省

级示范水保园。“一矿一策”推进矿山修复，关闭退出矿山

35 个，治理尾矿库 7 座，生态修复重点区域 3000 余亩。狠

抓生态环保督察反馈问题整改，实行清单化、闭环式管

理，确保问题整改见底清零。

（二）深化污染防治提标升级。坚持污染防治攻坚提标

升级调度，常态化落实减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增

绿措施，开展油烟污染整治专项行动，率先在陕南地区推行

分布式清洁能源集中供暖，大气污染物减排比例逐年上升，

2024 年空气质量优良天数为 364 天。先后建成投用污水处理

厂 8 座，污水管网 31.3

公里，饮水设施、农村厕所改造有序

推进，城乡污水集中处理率持续提升，国控、省控断面平均

水质保持国家Ⅰ类标准，饮用水水源地水质达标率保持

100%。持续建设天蓝地绿水清的美丽 XX ，科学制定畜禽、

建筑垃圾污染防治规划，加快推动矿山固废综合利用规模化、

高值化、集约化发展，超额完成耕地流出问题和永久基本农

田整改任务。

（三）提升生态监管综合能力。实行县秦岭办、环委办

合署办公，强化工作统筹，凝聚工作合力，实施闭环管

理，倒逼工作高效落实。在全省率先建成国土、林业、水

利、环保“四位一体”的县镇村三级生态环保网格管理工

作体系，《生态环境保护工作巡查检查工作制度（试行）》

等 9 项制度全面实施。通过人工巡查、无人机飞检、视频

监控等多种方式，打造“天-地”立体化监管网络，确保河湖

监督不留死角。

常态化组织环境执法大练兵活动，定期开展“双随机”抽

查检查，环境应急防控工作受到省生态环境厅高度肯定。

二、坚持以生态经济化开辟高质量发展新赛道

（一）践行“两山”理念，探索生态经济实践路径。联

合北京林业大学启动生态产品总值核算，开展“中国绿

都” 建设示范研究，组织森林生态系统碳储量本底调查及潜

力评估，商务部发展中国家林业经济与政策硕士项目教学

实践基地、乡村振兴（绿色发展）研究院揭牌成立，为生

态经济化提供智力和科技支撑。实行林业碳汇招商，不断

扩大林业碳汇交易市场规模，完成碳汇交易 2 次、累计交易

额 700 万元，

开创秦岭区域碳汇交易先河，《发展生态产业释放全国森林

第一县生态价值》成功入选全国绿色发展类典型案例。

（二）强化资源整合，助推生态产品价值实现。成立 XX

县两山生态资源资产经营管理有限公司，加快盘活山林、土

地、农村宅基地等资源资产，将林业碳汇和国土绿化、生态

修复、森林资源保护相结合，拓展生态产品价值实现路

径。启动“双储林场”国家储备林建设项目，促进林木蓄

积量合理增长，储碳能力有效提升。实行“三级书记”抓

林改，在全省率先完成集体林权主体改革和林权抵押、公

益林预收益抵押、林地经营权抵押贷款、林地三权分置试

点改革工作，高效推进森林资源有序流动，为林下经济、

森林旅游康养等产业发展奠定坚实基础。完善生态保护补偿

政策，每年兑现公益林生态补偿、退耕还林、库区搬迁、

耕地保护等补助共

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标签： #二十大 #讲话

摘要：

推进县域经济高质量发展特色做法XX县地处秦岭中段南麓核心腹地，是“南水北调”“引汉济渭”工程重要水源地，县域内生态环境优美，动植物资源丰富，森林覆盖率全国第一，素有“秦岭之心•绿都XX”的美誉。近年来，全县深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，践行“两山”理念，咬定“建设生态经济强县，建成一流生态旅游目的地”战略目标，坚持“生态立县、旅游强县、林业兴县”县域经济发展...

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