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在局党组理论学习中心组专题学习 2025 年

中央一号文件研讨交流会上的发言

同志们：

2025 年中央一号文件为我们做好“三农”工作、扎实推

进乡村全面振兴提供了重要遵循和行动指南。作为 XX 市农

业农村局领导干部，我们肩负着推动全市农业发展、农村

进步、农民富裕的重要使命。今天，我们专题召开党组理

论学习中心组专题学习研讨会，就是要深入领会文件精

神，结合我市实际，探讨如何将文件要求转化为具体工作

举措，切实推动 XX 市乡村全面振兴迈向新台阶。下面，

我从四个方面谈谈自己的学习体会和工作思路。

一、聚焦供给保障，夯实乡村振兴物质基础

（一）提升粮油生产质与量。一要稳定播种与优化品质。

稳定粮食播种面积是保障粮食安全的基础。我们要加强宣传

引导和政策支持，鼓励农民应种尽种，确保粮食播种面积稳

中有升。同时，注重品质提升，结合 XX 的土壤、气候条件，

引进和推广优质粮油品种，开展良种良法配套技术培训，提

高农民科学种植水平，让 XX 产出的粮油不仅量足，而且质

优，增强市场竞争力。二要扩大单产提升规模。进一步扩大

粮食单产提升工程实施规模，这是提高粮食产能的关键。我

们要加大高产高效模式的集成推广力度，组织农业技术人员

深入田间地头，指导农民合理密植、科学施肥、精准灌

溉，推进水肥一体化技术应用，提高农业生产效率，促进

大面积增产。三要落实产能提升任务。加力落实新一轮千

亿斤粮食产能提升任务，是我们的重要职责。要分解任务、

压实责任，加强与相关部门协作，整合资源，加大投入，

加强高标准农田建设、农业科技创新等方面的工作，为粮

食产能提升提供坚实保障。同时，多措并举巩固大豆扩种

成果，挖掘油菜、花生等油料作物扩种潜力，支持发展油

茶等木本油料，保障食用油供给安全。

（二）推动畜牧业稳健发展。一要加强生猪产能调控。

做好生猪产能监测和调控，是保障市场供应和价格稳定的重

要举措。我们要建立健全生猪产能监测体系，实时掌握生猪

存栏、出栏情况，及时发布市场信息，引导养殖户合理调整

养殖规模。加强政策扶持，稳定生猪生产，防止价格大幅波

动。二要助力肉牛、奶牛产业发展。推进肉牛、奶牛产业纾

困，稳定基础产能。加大对肉牛、奶牛养殖的资金、技术支

持，鼓励养殖户引进优良品种，提高养殖效益。落实灭菌乳

国家标准，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖

加工一体化发展，延长产业链，提升附加值。三要强化疫病

防控与质量监管。严格生猪屠宰检疫执法监管，强化重大动

物疫病和重点人畜共患病防控，关系到畜牧业的健康发展和

人民群众的食品安全。我们要加强动物疫病防控体系建设，

提高监测预警能力，加大疫病防控知识宣传培训力度，提高

养殖户防控意识和能力。加强屠宰环节监管，确保上市猪

肉质量安全。同时，

提升饲草生产能力，加快草原畜牧业

转型升级，为畜牧业可持续发展提供支撑。

（三）强化耕地保护与质量建设。一要严格耕地总量管

控。严格耕地总量管控和“以补定占”，是保护耕地的核心要

求。我们要加强耕地用途管制，将各类耕地占用纳入占补平

衡统一管理，确保省域内年度耕地总量动态平衡。完善补充

耕地质量评价和验收标准，加强对补充耕地项目的监管，确

保补充耕地质量不低于占用耕地。持续整治“大棚房”、侵占

耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地

违法行为，严守耕地保护红线。二要推进耕地“非粮化”整

改。制定基本农作物目录，建立耕地种植用途监测体系，分

类有序做好耕地“非粮化”整改。要结合 XX 市产业发展实

际和作物生长周期，合理设置必要的过渡期，避免“一刀切”。

加强宣传教育，引导农民自觉保护耕地，优先种植粮食作物，

确保耕地主要用于粮食生产。三要提升耕地质量与综合利用。

高质量推进高标准农田建设，优化建设内容，完善农民全过

程参与项目实施机制，强化工程质量全流程监管。稳步推进

盐碱地综合利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟、南方酸化退

化耕地治理，分类推进撂荒地复垦利用。在确保省域内耕地

保护任务不降低前提下，稳妥有序退出河道内影响行洪安全

等的不稳定耕地，加强传统梯田保护，提高耕地综合生产能

力。

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在局党组理论学习中心组专题学习2025年中央一号文件研讨交流会上的发言同志们：2025年中央一号文件为我们做好“三农”工作、扎实推进乡村全面振兴提供了重要遵循和行动指南。作为XX市农业农村局领导干部，我们肩负着推动全市农业发展、农村进步、农民富裕的重要使命。今天，我们专题召开党组理论学习中心组专题学习研讨会，就是要深入领会文件精神，结合我市实际，探讨如何将文件要求转化为具体工作举措，切实推动XX市...

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