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法治护航高质量共建 "一带一路"
共建“一带一路”倡议提出十多年来 ， 正成为全球范围
最 广、规模最大的国际合作平台， 取得了丰硕成果。截至
2024 年，中国已与 150 多个国家和 30 多个国际组织签署了
200 多 份共建合作文件，并在基础设施建设、文化交流、绿色
发展、 科技创新等多个领域取得了显著成效。在当前严峻
复杂的国 际环境下 ， 推动高质量共建“一带一路”离不开法
治的护航。
“ 一带一路”共建国家法律体系复杂多样 ， 法律内容差
异 显著， 且各国法律的制定和修订频繁， 这使得企业的投
资和 经营行为可能面临较为复杂的合规风险。例如， 部分
共建国 家对外资进入东道国市场的投资行为设置了准入门
槛， 如何 全面科学分析准入条件、研判准入风险，是中国
企业在“一带 一路”共建国家拓展业务的“必答题” 。随着《巴
黎协定》的生 效和全球碳中和目标的提出， 许多国家和地
区通过立法手段 对绿色投资和碳排放实施了更为严格的规
制。企业需要投入 更多资源用于环境管理和技术升级， 以
满足东道国的环境法 律标准。此外，人工智能、区块
链、5G
通信、生物技术等新 兴科技的快速发展， 使知识产
权保护更加复杂化和动态化， 形成了新的合规风险。由于
各国技术发展程度和利益保护诉 求不同， 新兴科技领域的
知识产权保护规定差异巨大， 这进 一步增加了企业理解和
适用规则的难度。
1
畅通的利益转移路径和投资退出渠道是企业参与海外
投资活动的重要保障 ， 在“一带一路”共建国家 ， 众多企业
经 营过程中的利益转移往往更加频繁且复杂。 一旦东道国
出现 政局变动或经济政策调整，企业可能面临较大的资本
转移风 险， 其中， 东道国的金融汇兑风险尤为突出。许多
发展中国 家外汇资源稀缺， 对外国投资者的外汇兑换和资
金跨境流动 设置了严格限制。例如， 一旦出现问题， 如何
安全、顺利地 将本金、利润、股息等资金从东道国退出，
成为企业亟须解 决的法律难题。
为切实应对上述法律风险，构建一个全面且完善的法律
风险防控体系显得尤为重要。
建立事前调查机制， 全面评估法律风险。企业在开展投
资活动之前， 应重视尽职调查， 对目标市场的法律环境进行
深入研究和评估， 并制定相应的合规策略。这一过程中， 企
业还应聘请当地法律专家辅助其完成相关工作， 以获取更加
全面的法律信息。同时， 企业还应特别关注类似企业在东道
国的投资情况， 通过查阅过往案例、走访当地行业协会、与
当地企业保持积极沟通等方式，充分了解企业在投资活动中
可能遭遇的 法律障碍。此外， 企业还应做好风险 防控预
案， 通过预先订立投资退出协议、约定争议解决途径、购买
国际 投资保险服务等方式转移风险负担，降低相关损失。
合理利用争端解决机制，积极维护合法权益。“ 一带一
路” 相关投资活动大多涉及双边或多边关系， 相应的纠纷解
决可
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以从国内法和国际法两方面入手。 一方面， 投资者应在东
道 国国内法的框架内寻求救济， 发掘东道国国内法中有利
于维 护投资者自身利益的相关内容， 通过诉讼、谈判、调
解等多 种途径积极推进争端解决； 另一方面， 投资者也要
利用国际 公约实现权利救济。 WTO 协定在这方面起到了
举足轻重的 作用。WTO 秉持非歧视原则，要求各成员方对
来自不同国家 的投资申请给予同等对待。基于此，当中国
企业在
WTO 成 员方进行海外投资时， 若遭遇不合理的贸
易保护措施， 可以 利用 WTO 争端解决机制维护自身合法
权益。与此同时， 企 业也要密切关注我国与各国签订的双
边和多边投资协定， 以 便求助于其中指定的司法审查程
序。
加强国际合作， 为投资者提供多元助力。部分法律风险
与地缘政治、国际关系密切相关， 双边或多边投资协定在应
对此类法律风险时有特殊意义，应加强国家层面的高级别对
话 ， 推动“一带一路”共建国家的法治协同 。在相关投资协定
的订立过程中， 应特别注意谨慎分析其中的关键条款， 对可
能预见到的相关风险进行明确界定，避免不必要的法律冲突。
此外，应完善海外投资服务制度，为中国企业提供信息公开、
风险预警和贸易咨询等支持。目前， 我国商务部已发布了《对
外投资合作国别（地区） 指南》，并建立了投资预警制度， 为
企业投资行为的风险评估提供指导。
推动法律科技应用， 以数据赋能风险防控。随着信息
技 术的发展， 大数据和人工智能技术在法律风险防控中的
应用
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摘要：
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法治护航高质量共建“一带一路”共建“一带一路”倡议提出十多年来，正成为全球范围最广、规模最大的国际合作平台，取得了丰硕成果。截至2024年，中国已与150多个国家和30多个国际组织签署了200多份共建合作文件，并在基础设施建设、文化交流、绿色发展、科技创新等多个领域取得了显著成效。在当前严峻复杂的国际环境下，推动高质量共建“一带一路”离不开法治的护航。“一带一路”共建国家法律体系复杂多样，法律内容...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：4 页
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时间：2025-03-14
