改革评价制度 加快人才培养.docx

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改革评价制度 加快人才培养
人才评价是人才队伍建设的指挥棒。今年的政府工作报
告提出,“深化人才分类评价改革和科教界‘帽子’治理 ,建
立 以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体
系, 鼓 励各类人才潜心钻研、厚积薄发。”近年来,有关部
门和各地 区深化职称制度改革, 分类推进人才评价制度改
革, 深化项 目评审、人才评价、学科评估、机构评估改革,
开展“唯论文 、 唯职称、唯学历、唯奖项”专项清理,优化整
合部委和地方人 才计划, 在创新人才评价制度方面积极探
索, 取得了阶段性 成效。
同时也应清醒看到, 与推进中国式现代化、经济社会
高 质量发展的需求相比, 我国人才评价制度还存在着一些
突出 问题 , 特别是在科研 、 人才与学科评价中 , “唯论
文”“ 唯奖 项”“ 唯帽子”现象普遍,成为主要评价指标;部分
高校和科研 院所在人才引进 、评价考核等管理过程中 , 更
是把“帽子”作 为重要指标, 并且与薪酬待遇、资源配置、
职务晋升、住房 分配等高度关联。同时, 分类评价机制尚
未完全建立, 不少 高校和科研机构的人才评价标准简单划
一, 片面追求量化指 标,论文数量、项目及获奖层级、帽
子等与个人名利、学科 评估、机构排名等紧密挂钩。这些
问题在相当程度上导致了 学术浮躁化、功利主义、科研伦
理问题等系统性危害, 严重
1
侵蚀了潜心科研、创新唯实的学术生态。
为深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发
展战略, 加快建设国家高水平人才高地, 强化国家战略科技
力量, 亟须 深 化 改革与创 新 完 善我国科 研和人才 评价制
度, 破除科教界“唯帽子”难题 , 以有效激发广大科教人员
的内在 活力和创造力。
建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价
体系。要注重考察各类人才的专业性、创新成果、履职实绩
与实际贡献等, 把解决国家重大战略需求、助力区域经济社
会发展的实际贡献作为评价的核心标准。要激励各类科教人
员将服务国家高质量发展、攻克区域发展中的关键问题作为
自身使命和重要职责, 特别是引导中青年科教人员将关注
点、 工作重心从“发论文” “ 数篇数 ” “ 追帽子”转向更加注
重“干实 事”“ 出实绩”“ 做贡献”上,有效激发科教队伍的活
力与创造力, 为各类人才潜心钻研营造良好学术生态环境,
促进科研活动 的实质性产出与效能提升。
深化人才分类评价改革。要分类构建符合科研活动特点、
体现人才成长规律的评价指标体系。按照文理工农医等各不
同学科, 依据不同岗位、不同领域人才特点和职责, 考虑其
承担国家重大任务、基础研究、理论研究、应用研究等方面
贡献, 建立科学合理、各有侧重、适用于不同类型科研人才
的特色化成果分类认证与核心评价指标。要科学设立不同类
型人才的多元评价主体, 创新评价方式。建立以同行评价为
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基础的业内评价机制,并注重引入市场评价、社会效果评价。
基础研究人才以同行学术评价为主, 并加强国际同行评
价; 应用、工程、技术类研究人才可由专家、用户与市场等
相关 第三方评价; 社会科学类人才评价重在同行专家评价
和社会 影响。要遵循不同类型科研规律和人才成长发展规
律, 科学 合理分类设置不同的评价考核周期与评价程序,
鼓励支持持 续研究和中长期积累。
深化人才管理和使用制度改革。要进一步赋予、落实用
人单位自主权。尊重并充分发挥用人单位主导作用, 支持用
人单位结合自身功能定位和发展方向评价人才,促进人才评
价与培养、使用、激励等相衔接。合理界定和下放人才评价
权限, 推动具备条件的高校、科研院所、新型研发机构及其
他人才智力密集单位自主开展评价聘用工作。要破除人才评
价行政化 、“官本位”倾向 , 充分发挥学术委员会等作用 。
对 开展自主评价的单位, 同级或上级行政管理部门不再进
行资 格审批, 通过完善信用机制、第三方评估、检查抽查
等方式 加强事中事后监管 。要深化科教界“帽子”治理 , 持
续开展专 项整治 。有效遏制“一帽走天下”现象 , 巩固深化
部委和地方 人才计划优化整合工作成效, 健全人才计划备
案管理制度。 要建立人才评价、学科评估、机构评价等自查
自纠机制, 清 理各类考核评估条件中涉及“四唯”及与人才
称号 、 学术头衔 直接挂钩的规定, 强化风清气正的评价环
境。
建立与人才创新能力、质量、实效、贡献相匹配的待遇
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标签: #报告
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改革评价制度 加快人才培养人才评价是人才队伍建设的指挥棒。今年的政府工作报告提出,“深化人才分类评价改革和科教界‘帽子’治理,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,鼓励各类人才潜心钻研、厚积薄发。”近年来,有关部门和各地区深化职称制度改革,分类推进人才评价制度改革,深化项目评审、人才评价、学科评估、机构评估改革,开展“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项清理,优化整合部委和地方人才...
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作者:公文格式标准
分类:综合文库
属性:4 页
大小:16.84KB
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时间:2025-03-14