壮大县域富民产业.docx
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壮大县域富民产业
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步
全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“壮大
县域富民产业”，这一重要部署既延续了近年来中央一号文
件关于支持县域产业发展的思路， 又在新的起点上对县域
富 民产业进行战略规划， 对推进乡村全面振兴、促进共同
富裕 具有重要指导意义。
壮大县域富民产业的重要意义
县域富民产业突出表现为县域范围内比较优势明显、带
动农业农村能力强、就业容量大的产业， 壮大县域富民产
业 是推进乡村全面振兴、加快新型城镇化、促进城乡融合
发展 的重要举措。
壮大县域富民产业是推进乡村全面振兴的需要。推进乡
村全面振兴是新时代新征程“三农”工作总抓手。产业振兴
是乡村全面振兴的重中之重， 也是实际工作的切入点和着力
点。大力发展县域富民产业，有助于提升乡村产业发展水平，
有效拓宽农民增收渠道， 带动资源要素向乡村流动， 为乡村
的文化繁荣、生态保障、组织建设提供基础条件。因此， 需
要围绕开发乡土资源、突出地域特色、聚焦农民增收来壮大
县域富民产业， 助力乡村产业振兴走深走实， 以产业振兴带
动乡村全面振兴。
壮大县域富民产业是推进新型城镇化的需要。县域富民
产业是推进新型城镇化的重要支撑， 也是实施新一轮农业
转 移人口市民化行动的重要引擎。应坚持以人为核心， 根
据县 域特点合理规划产业布局， 推动传统产业优化升级，
发展壮 大新兴产业和特色优势产业。通过富民产业集聚人
口资源与 生产要素， 改善基础设施与公共服务， 增强综合
承载能力与 治理能力， 让县城成为宜居宜业的高品质生产
生活空间， 推 动以县城为重要载体的城镇化建设提质增
效。
壮大县域富民产业是推进城乡融合发展的需要。县域具
有城乡联系紧密、地域范围适中、文化同质性强等特点，
是 破除城乡二元结构的关键场域， 也是推动城乡融合发展
的基 本单元。壮大县域富民产业， 一方面有利于向上承接
大中城 市的产业转移， 促进区域之间的产业融合与要素交
换， 弥合 城乡发展差距、集聚县域竞争优势； 另一方面有
助于向下带 动乡村产业的一体化发展，促进县乡村产业分
工的合理化与 资源配置的均衡化， 率先在县域内破除城乡
分割， 形成城乡 融合发展新格局。
壮大县域富民产业必须立足区域实际
壮大县域富民产业，必须充分考虑不同县域自然条件、
区位特征、资源优势、文化传统等因素差异， 因地制宜、精
准施策， 探索符合实际、各具特色的县域富民产业发展模式
和路径。
立足自然条件和资源禀赋壮大县域富民产业。我国不同
区域的资源禀赋差异很大， 为县域产业走差异化发展之路
提 供了有利条件。近年来， 河南光山的油茶产业、陕西柞
水的
木耳产业、宁夏银川的葡萄产业不断发展壮大， 都是当地
从 自然条件和资源禀赋出发， 合理配置生产要素、发展特
色产 业的积极成果， 在带动就业、促进农民增收致富等方
面发挥 了积极作用。
立足产业基础和市场需求壮大县域富民产业。在全国统
一大市场加速推进的背景下， 必须跳出县域看县域， 从市
场 范围拓展、分工细化深化、设施互联互通的大趋势中明
确产 业发展方向。一方面，围绕满足人民群众对美好生活的
需求， 推动传统产业守正创新。如吉林梨树、黑龙江五常等
地积极 推进机械化种植、合作化经营、绿色化转型， 打造
出享誉全 国的特色品牌； 另一方面， 聚焦市场需求变化，
依靠产业基 础和人才储备， 利用网络直播、跨境电商、网
红经济、智能 制造等新元素， 积极培育优势产业， 延长产
业链条， 形成集 聚效应， 发挥规模经济优势。如江西资溪
的面包产业、山东 曹县的汉服产业都是在市场经济中成长
起来的县域产业集 群的突出代表。
立足文化传统和历史底蕴壮大县域富民产业。县域历史
文化是由特定自然人文环境长期沉淀、世代传承造就的，
包 括饮食、服饰、建筑、民俗等具体形态，具有标识性、
独特 性、稀缺性等特点， 是县域产业发展的宝贵资源。如
沙县小 吃、施秉苗绣、德化陶瓷等是具体文化形态赋能优
势产业发 展的典型， 河北正定、山西平遥、安徽歙县等是
历史文化资 源优势转变为文旅产业发展优势的表率。要充
分挖掘县域历 史文化资源， 提炼展示独具特色的精神文化
符号， 培育承载
摘要：
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壮大县域富民产业党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“壮大县域富民产业”，这一重要部署既延续了近年来中央一号文件关于支持县域产业发展的思路，又在新的起点上对县域富民产业进行战略规划，对推进乡村全面振兴、促进共同富裕具有重要指导意义。壮大县域富民产业的重要意义县域富民产业突出表现为县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，...
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作者：公文格式标准
分类：综合文库
属性：5 页
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时间：2025-03-09
