国有企业坚持人才引领发展的战略地位研究报告（集团公司）.docx

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国有企业坚持人才引领发展的战略地位研

究报告 (集团公司 )

深入实施人才强企、创新驱动发展战略，坚持政治引领、

强化顶层设计，坚持人才引领发展战略，加强人才引进培养、

着力素质提升，优化人才管理模式，不断激发人才创新活力，

是国有企业高质量发展的有力支撑。

一、人才培养的基本原则

（一）坚持党管干部，党管人才

坚持人才工作正确的政治方向，树立“大人才”观，加

强党对人才工作的全面领导，充分发挥国有企业党组织在人

才工作中的领导作用，树立“一盘棋”思想，统筹谋划干部

人才队伍建设，创新党管人才体制机制，发挥各级党组织作

用，形成党管人才工作新格局。干部人才管理制度逐渐完善，

队伍建设工作不断加强。优秀年轻储备人才“墩苗壮骨”，脱

颖而出的选拔机制更加健全，以更加灵活的人才管理机制激

发人才活力。

（二）坚持支撑战略，服务发展

围绕服务中心建设，以全球视野和战略眼光，聚焦国有

企业经营发展重大任务，加大力度引进培养各类“高精尖缺”

人才，充分发挥高层次人才在企业发展和人才队伍建设中的

带动作用，促进高层次人才规模、质量和结构与国有企业高

质量发展相适应。聚焦战略性、前瞻性和引领性急需人才，

面向国际视野、市场前沿加大引进力度。健全国有企业市场

化人才引进、培养、使用、评价和考核激励机制。

（三）坚持深化改革，创新发展

遵循人才成长规律，进一步破除“官本位”、行政化的传

统思维，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，落

实和保障用人主体自主权，提升人才管理专业化水平。破除

束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，完善制度，创

新机制，优化环境，最大限度激发和释放人才创新创造创

业活力。推进用人制度的市场化改革，以市场价值回报人才

价值，实现人才效益最大化。

（四）坚持统筹协调，精准施策

加强前瞻性思考、整体性推进，着力固根基、扬优势、

补短板、强弱项，系统抓好人才工作的统筹协调。坚持全方

位培养人才、用好人才，根据不同业务板块和专业领域特点，

对人才实施分类管理，因才施策，促进各类人才各得其所、

尽展其长。储备人才能力、经历、素质搭配更加合理，技能

人才的优势更加显著，复合型领军人才的作用发挥更加突

出。培育先进的人才文化，使各类人才的事业发展空间进一

步拓展，工作待遇和服务保障水平进一步提高。

二、人才培养的普遍现状

一是人才流失一直是人才队伍建设的一大问题。受客观

大环境的虹吸效应影响，很多人才由于企业薪酬待遇、晋

升通道、培养机制等问题选择离职，部分国有企业的人才

吸引

力不足。二是人才引进渠道相对狭窄，方式方法不够灵

活。国有企业的人才引进一般为自行招聘，很大程度上受

到企业规模、薪资等因素的影响，很难吸纳高层次人才或

者与企业经营发展匹配度较高的专业人才。三是人才发展

环境有待进一步改善。人才发现、培养、晋升机制不够完

善，形式较为单一，导致很多优秀人才被埋没，不能得到

及时的关注和岗位历练，缺少可发展平台。切实增强国有

企业人才工作的紧迫性，推动人才建设工作取得实实在在

的成效，是当前国有企业人才培养工作必须破解的现实课

题。

三、人才培养的行动举措

（一）完善人才工作顶层设计

坚持“一把手”抓“第一资源”，强化国有企业人才工作

领导小组职能，系统谋划干部人才工作。加强国有企业党

委对公司人才工作的全面领导，充分发挥国有企业人才工

作领导小组人才工作“指挥部”的职能。细化人才工作机

制，各业务部门各司其职，各企业党组织充分发挥主体作

用，层层压实党管人才主体责任。根据工作需要不定期召

开人才工作专题会议，研究人才专项工作，督促推动重点

任务落实。组织开展人才工作宣传，推进辖属企业之间人

才交流和各类人才队伍协调发展。

（二）建立人才工作目标责任制

实施目标考核、优胜劣汰，分层推行岗位聘任，管理人

员竞争上岗。细化考核指标，加大定性定量考核力度，突出

“考核评价”，完善考核评价机制并贯穿于干部人才工作中，

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国有企业坚持人才引领发展的战略地位研究报告（集团公司）深入实施人才强企、创新驱动发展战略，坚持政治引领、强化顶层设计，坚持人才引领发展战略，加强人才引进培养、着力素质提升，优化人才管理模式，不断激发人才创新活力，是国有企业高质量发展的有力支撑。一、人才培养的基本原则（一）坚持党管干部，党管人才坚持人才工作正确的政治方向，树立“大人才”观，加强党对人才工作的全面领导，充分发挥国有企业党组织在人才工作...

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