《农村集体资产管理条例》实施情况的报告.docx
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《农村集体资产管理条例》实施情况的报
告
( 20XX 年 XX 月 XX 日 )
习近平总书记高度重视农村集体经济组织发展， 在党的
十九大报告中明确提出：“深化农村集体产权制度改革，保障
农民财产权益，壮大集体经济。”党的二十大报告进一步明确
提出“巩固和完善农村基本经营制度 ， 发展新型农村集体经
济”。为深入贯彻习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要
论述， 依法推进和保障农村集体经济组织发展， 促进强农
惠 农政策落实、推动乡村振兴战略实施、推进农业农村现代
化， 根据省人大常委会 20XX 年度监督工作计划，今年 X 月
至 X 月， 省人大常委会执法检查组检查了《农村集体资产
管理条 例》实施情况。 X 月 XX 日，省 XX
届人大常委会
第XX 次 主任会议通过了执法检查方案。方案明确了执法
检查的主要 内容， 重点是 X
等情况。X
月，召开执法检查
组第一次全体 会议，听取省 X 等单位关于条例具体条款落
实情况的汇报， 开展相关法律法规学习培训，部署执法检查
工作 。X 月至 X 月，执法检查组组织 XXX 部门， 全面开
展自查； 委托全省 X
人大常委会开展执法检查。 X 月中
旬， 省人大常委会副主 任 XXX
率执法检查组赴 XX 、XX
、XX 等市开展了实地检 查。XX 月初，执法检查组汇总梳
理了部门汇报、实地检查、
委托检查的情况， 针对重点问题和不清楚的问题进行了补充
调查，召开执法检查组第二次全体会议，讨论执法检查报告，
与 X 等部门交换了意见。现将主要情况报告如下。
一、《条例》贯彻实施的做法和成效
条例自 XXX 年 X 月 XX 日 XX 省第 X 届人民代表大
会 常务委员会第 XX 次会议通过实施以来， 全省各地各部
门将 贯彻条例作为推进乡村振兴的重要抓手、抓发展惠民
生的重 要举措、实现共同富裕的重要支撑， 在学习贯彻条
例、推动 农村集体经济发展上做了大量工作， 为壮大农村
集体经济奠 定了制度基础，提供了法治保障。自 20XX 年
以来，全省每 年组织农村集体经济组织对所属集体资产进
行年度清查， 以 会计账面价值为基础， 先账内、后账外，
核实农村集体经济 组织集体所有的经营性、非经营性和资
源性资产， 将清理核 实的账外资产纳入账内管理， 将计价
不准的资产重新估价记 账，将权属不明的资产逐笔确权登
记，做到“家底清、权属清 、 账目清” 。截至 20XX 年底 ，
全省核实集体资产 X 亿元 ， 其 中经营性资产 X
亿元，相
较产权制度改革之前的 20XX 年分 别增长了 XX.XX%和
XX.XX%。
（一） 完善组织架构， 规范管理流程。 一是全面登记
赋 码。全省成立股份经济合作社、经济合作社等新型农村
集体 经济组织 XX 万个，由农业农村部门登记赋码发证，
赋予集 体经济组织特别法人身份，依法管理经营集体资产
并获得收 益， 推动集体资产保值增值。二是统一规范挂
牌。指导各地 农村集体经济组织按照 20XX 年中央办公
厅、国务院办公厅
印发的《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项
的意见》规范挂牌， 并完善成员（代表）大会、理事会、监
事会等法人治理结构， 实现规范履职、独立运营。三是制定
规范章程。根据农业农村部印发的《农村集体经济组织示范
章程（试行）》， 指导各地农村集体经济组织根据自身实际制
定和完善组织章程， 明确成员权利与义务、组织机构及其职
权等内容， 四是确认成员身份。统筹考虑户籍关系、土地承
包关系、对集体贡献等因素， 全省确认集体经济组织成员 X
余万人， 成员信息全部录入全国农村集体资产监管信息平
台， 明确了集体资产的“所有者”和经营收益的“受益人” 。有
序开 展成员身份重复确认核实校正工作， 防止出现成员身
份和股 份权益“两头空”“ 两头占”或“多头占”问题。
（二） 探索多元发展， 丰富经营模式。 坚持以效益为
中 心， 统筹兼顾分配与积累， 依法采取资源发包、物业出
租、 居间服务、经营性资产入股等模式，推动集体经济稳步
发展。 一是加强分类指导。印发发展新型农村集体经济试点
工作方 案、做好城乡居民养老保险集体经济补助居民参保
缴费试点 工作的通知等文件，印发《X 实施方案》，为新型
农村集体经 济高效发展提供政策支撑。二是有效利用资源。
各地有效利 用各类资源、资产、资金， 特别是长期以来由
政府各类财政 资金投入和脱贫攻坚项目形成的、归集体经
济组织所有的经 营性资产， 促进集体资产保值增值和成员
增收。三是创新发 展模式。各地把发展壮大村级集体经济
作为加强基层党建、 改善乡村治理， 推进乡村振兴、实现
共同富裕的重要举措来
摘要：
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《农村集体资产管理条例》实施情况的报告（20XX年XX月XX日）习近平总书记高度重视农村集体经济组织发展，在党的十九大报告中明确提出：“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。”党的二十大报告进一步明确提出“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济”。为深入贯彻习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，依法推进和保障农村集体经济组织发展，促进强农惠农政策落实、推动乡村振...
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分类：综合文库
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