经验交流：实施“书记领办基层治理项目”推动基层治理提质增效.docx

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推动基层治理提质增效

今年以来，我市牢固树立大抓基层、抓实基层的鲜明导

向，瞄准“小切口”撬动“大治理”，实施“书记领办基层治

理项目”，在项目谋划、项目推进、项目转化等环节持续发

力，常态化推进党建引领基层治理能力提升，着力构建共建

共治共享的基层治理新格局。

强化问题导向，项目谋划“接地气”。突出“一盘棋”统

筹，聚焦基层治理和服务群众主题主线，印发《关于在全市

推行书记领办基层治理项目的工作方案》，按照市、镇（街

道）、村（社区）每年不少于 1 个项目的标准，分级制定项

目预期目标、评价标准和进度计划，规范深入调查、集体

研究、上报备案、公示公开等流程，确保精准科学立项；

坚持“一把手”推进，坚持“书记抓、抓书记”，市委书记

率先垂范，从基层治理难点、堵点、痛点问题入手，带头

领办项目； 15

个镇（街道）党（工）委书记、226

个村

（社区）党组织书记全面跟进，做到项目申报领办全覆

盖；加强“一体化”研判，按照“切口小、有难度、示范

强、能完成”的原则，对申报项目的可行性、解决问题的

精准性、项目成果的实效性进行综合研判，对项目内容不

切实际、针对性不强、措施不具体的项目予以退回并要求重

新申报。截至目前，全市共确立“书记领办基层治理项

目”242 个，涵盖小区治理、议事协商、

民声呼应、民生服务等 11

个方面。

强化过程把控，项目推进“亮实招”。实行“项目化”管

理，结合项目实施背景，编制“书记领办”项目书，每个项

目配套申报表、实施方案及制度机制，按月细化阶段任

务，强化项目调度、闭环管理，构建“年初定项目-每月巡项

目-年底评项目”工作体系，切实将项目做深做细做实；坚

持“清单式”落实，紧扣“定目标、定举措、定责任、定时

限”，建立“一个项目、一名书记、一套专班、一抓到

底”的“四个一”工作机制，排定时间表、路线图和责任

书，办结一件、销号一件，目前全市“书记领办基层治理

项目”已完工 119 个；从严督导问效，成立市、镇（街

道）两级督导组，通过日常检查、专项调研、听取汇报等

方式，对“书记领办基层治理项目”的立项、实施、推进

及成效等情况进行全方位、多角度的跟踪督办，不定期到

项目一线看实况、到群众家中访实情共计 40 余次，收集群

众意见建议

10 余条，有效加快项目实施进度。

强化结果运用，项目转化“出实效”。突出集中攻坚一

批，以“书记领办基层治理项目”为载体，聚焦基层治理

存在的难点堵点、群众关切的共性需求、久拖未决的疑难

问题以及年度党建引领基层治理重点任务等，通过书记领

办、部门协作、共同化解，全力解决一批信访积案、办好一

批民生实事，并健全完善以“一件事”化解推进“一类

事”解决工作机制；着力选树一批，将“治理成效有没有

明显提升、难点问题有没有实质性解决、既定计划有没有

深入推进”作为检验“书

记领办基层治理项目”的重要标尺，深入开展“一项目一典

型”“一项目一品牌”建设，打造一批党建引领基层治理的样

板镇（街道）、示范村（社区）；重点宣传一批，推动成果转

化与工作创新紧密结合，及时总结提炼“红芯驿站”“老街坊”

“和 ·邻里”“睦邻之家”等“书记领办基层治理项目”的经

验做法，推广先进典型，充分发挥示范效应，在桐探索打造

出更有特色、更有成效、更有亮点的党建引领基层治理工作

品牌。

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摘要：

经验交流：实施“书记领办基层治理项目”推动基层治理提质增效今年以来，我市牢固树立大抓基层、抓实基层的鲜明导向，瞄准“小切口”撬动“大治理”，实施“书记领办基层治理项目”，在项目谋划、项目推进、项目转化等环节持续发力，常态化推进党建引领基层治理能力提升，着力构建共建共治共享的基层治理新格局。强化问题导向，项目谋划“接地气”。突出“一盘棋”统筹，聚焦基层治理和服务群众主题主线，印发《关于在全市推行书记...

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