中心组学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的交流发言.docx

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中心组学习《整治形式主义为基层减负若

干规定》的交流发言

各位领导、同事们：

大家好！今年 8 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印

发了关于《整治形式主义为基层减负若干规定》的通知，今

天在这里，我想和大家分享一下我对该文件的一些思考认

识，与大家共同探讨如何有效地为基层减负。

一、充分认识基层负担过重的现状及表现

《若干规定》中提到了在精简文件、精简会议、统筹规

范督查检查考核、规范借调干部、规范政务移动互联网应用

程序管理、规范明晰基层权责、规范创建示范和达标活动等

几个方面要严格执行规定，确保文件落到实处，切实为基

层减负。在我看来，为基层减负要抓主抓重，突出整治重

点，下面向大家分享下我认为整治重点在哪几个方面：一

是文山会海现象严重。基层单位经常面临大量的文件起

草、会议筹备等工作，有时一名基层干部一天要参加多个

会议，内容不乏有重复部署或者是一些形式大于内容的传

达会议。这些琐碎的事务占据了基层干部大量的时间和精

力，使他们难以专注于核心业务的开展。二是检查考核过

多过频。不同层级、不同部门、各种名目的检查、考核频繁

到来，基层单位为了应对这些检查、考核，不得不加班加

点，整理资料，准备迎检，这不仅增加了基层干部的工作

负担，也影响了他们的工

作积极性和创造性。三是责任状和一票否决事项泛滥。一

些上级部门为了推卸责任或彰显政绩，往往会与基层单位

签订各种责任状，并设置一票否决事项。这些做法不仅加

重了基层单位的压力，也容易导致基层干部在工作中畏首

畏尾，不敢担当作为。

二、充分认识基层负担过重带来的危害

基层负担过重不仅会对基层干部产生负面影响，还会

对整个基层治理体系造成危害。我认为有三点危害最严

重，分别是：一是工作效率和质量的双重下降。形式主义

导致的繁琐程序和不必要的文书工作极大地消耗了基层

干部的时间和精力。不仅减缓了工作流程，还降低了决策

的质量和执行的效率。基层干部在应付各种形式要求的同

时，往往缺乏足够的时间和精力去深入研究和解决实际问

题，直接影响了工作的实质性进展和最终成效。二是干部

积极性和创新能力的抑制。长期处于形式主义的工作环境

中，基层干部的工作热情和创新精神会受到严重打击。形

式主义的束缚使得他们在工作中难以发挥主观能动性，只

能机械地遵循既定的程序和规则，不仅削弱了他们的工作

积极性，也限制了他们的创新能力和发展潜力。三是政府

形象和公众信任的损害。形式主义使得政府工作显得浮夸

不实，严重影响了公众对政府的信任度。当公众看到政府

更多地关注形式而非实质时，他们可能会认为政府缺乏真

正的为民服务的决心和行动力。这种负面印象不仅损害了

政府的形象，还可能引发公众的不满和不信任，进而影响

社会的稳定和谐。

三、充分认识为基层减负的重要意义

为基层减负不仅是一项重要的政治任务，也是推动基层

治理体系和治理能力现代化的必然要求。我归纳为三个“有

利于”，具体来说：一是有利于激发基层干部的工作活力和创

造力。通过减轻基层干部的工作负担，为他们创造一个宽松、

和谐的工作环境，有助于激发他们的工作热情和创造力，使

他们能够更好地发挥主观能动性，为基层治理贡献更多的智

慧和力量。二是有利于提高基层工作的质量和效率。当基层

干部能够专注于核心业务时，他们将有更多的时间和精力去

深入思考和解决问题，从而提高基层工作的质量和效率。这

不仅有助于提升基层治理的整体效能，也有助于更好地满足

人民群众的需求和期望。三是有利于推动基层治理体系和治

理能力现代化。为基层减负有助于基层干部更好地适应新时

代基层治理的新要求和新挑战。通过减轻负担、提升能力、

创新方式方法等措施，我们可以推动基层治理体系和治理能

力不断迈向现代化，为构建更加和谐、稳定、繁荣的社会奠

定坚实基础。

四、为基层减负的具体措施

我认为为基层减负需要从多个方面入手，采取切实有效

的措施加以推进。一是精简文件和会议。通过严格控制文件

数量和篇幅、合并召开相关会议等方式，切实减少基层单位

的文山会海现象。同时，鼓励采用电子化、信息化手段进行

文件传输和会议召开，提高工作效率。二是规范检查考

核。建立健全检查考核制度，明确检查考核的标准、内容和

频次。

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中心组学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的交流发言各位领导、同事们：大家好！今年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于《整治形式主义为基层减负若干规定》的通知，今天在这里，我想和大家分享一下我对该文件的一些思考认识，与大家共同探讨如何有效地为基层减负。一、充分认识基层负担过重的现状及表现《若干规定》中提到了在精简文件、精简会议、统筹规范督查检查考核、规范借调干部、规范政务移动互联网应用程...

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