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关于加强社会适老化改造的调研报告
一、基本情况
据不完全统计，XX
县 60 岁以上老年人 11.6 万人，占
比 达 28.5%， 老龄化程度列 XX 省前三位， 为此夯实养老
服务 设施基础， 加强社会适老化改造是一项重要任务。建
议通过 改造住宅、社区环境、城市建设、数字技术和工具
等多方面 手段， 提高老年人的生活质量和便利程度， 不断
增强老年人 的幸福感、获得感、安全感。
二、存在问题
一是社会适老化改造认知的缺失。适老化应是一套系统
的科学体系， 包括老年人在公共空间中的活动是否便利， 是
否有文化娱乐、健身场所，有否有适宜老年人交流的场所等。
很多人简单地认为“适老化改造”只需要增加扶手、去除高
低台阶、增加紧急呼叫的产品等， 似乎并没有特别的难
度， 未能从实际需求出发， 将适老化融入房屋设计、装修
等各个 方面。如魏塘街道嘉辰社区是典型老龄化社区，60
周岁以上 老年人 1246 人，占比达 22%。为方便老年生活，
完成老旧小 区适老化改造， 建设健康步道 800 米、无障碍
通道 8
个、露 天舞台 1
个、休闲凉亭 1
间、休息坐椅 60
只，改善绿化环境 2 万平米。但是向其他周边社区， 或老
旧小区如永福花园等 存在部分老人住在改装的车库里， 生
活不便利且存在一定安 全隐患。
二是标准不统一 。适老化改造知识体系包括综合的评
估、 适老的设计、改造实施、产品适配、持续服务。这五个
环节 环环相扣， 共同服务于适老化改造， 旨在消除老年人
社区居 家养老所存在的安全隐患。从市场端来看， 当前适
老化改造 的具体项目与产品质量尚未形成统一标准， 老年
人所需配置 的家具、电器等项目清单不明确， 产品质量无
法得到保证， 不利于适老化市场健康发展。比如，APP 适老
化改造标准不 统一，各家 APP 运营商基于自身的业务特性
对于适老化改造 的理解各不相同， 老年人在使用时容易无
所适从。
三是改造覆盖面不足。 适老化改造整体处于行业初
期， 开展适老化改造地区集中在北京、上海、广州、南京等
几个 城市。如南京玄武门街道社区联合共建单位， 试点安
装“爱 心门磁”“智能用水传感器”等一批智能设备。20XX
年
1 月 30 日上午，社区网格员收到“独居老人爱心门磁”短
信提醒：
辖区内一独居老人家中开关门记录已超过 24
小时未开/关门，
请尽快核实情况！ 网格员看到短信后立刻拨打老人电话， 但
始终无人接听， 敲门屋内没有回应， 在与老人的家属取得联
系并征求家属的同意后，拨打 110 报警，并和民警破门进入，
发现老人在家中处于半昏迷状态， 立刻将老人送至附近医
院。 在 6 个社区独居老人家中安装
200 个“智能用水传感
器”，
通过家中用水情况监测预防老人独居风险。普通二线城市及
以下几乎空白， 而已经开始的一线城市里， 也主要以政府
购 买为主， 整体的覆盖面远远不够。
三、意见建议
一是构建完整产业链。 明确细分产业范畴，尽快出台评
价体系、支持举措等配套政策体系， 加速产业升级， 以居家
适老化改造带动居家养老用品、康复辅具、智慧终端产品和
家政服务、康复医疗、生活护理、健康管理等相关产业的发
展培育。 同时， 建设和改造适合老年人居住的公寓和社
区， 提供完善的适老化设施和服务。公寓和社区可以配备无
障碍 设施、紧急呼叫系统、智能家居等，提供全方位的生活
服务。 通过与医疗机构、康复中心等合作， 提供专业的医
疗服务， 形成完整的适老化改造产业链。
二是人才培养与教育。适老化改造产业需要培养一支专
业且高素质的人才队伍， 包括适老化产品研发、智慧养老
服 务、人机交互等领域。在当今社会的普遍认知中， 养老
服务 是一个“伺候人”的行业， 其微薄的工资待遇和较低
的职业 社会声望使其人员流失率很高。当前无论是居家养
老签约服 务、社区照料还是养老机构，从业人员主要是来
自 40 岁至 50 岁的中年妇女或是就业困难的下岗职工。现
有的人才队伍 青黄不接、结构失衡， 难以为养老行业的良
性发展提供有力 保障。需要加强 XX 中专等学校开展更多
的养老护理相关学 科建设和研究，培养掌握专业知识技能
的适老化改造和服务 从业人员。
三是 政 策支持 与引导 。 政府应 出台相 关 的政策 和法
规， 促进适老化产品的研发、生产和销售， 并鼓励企业加
大投入 和研发力度。目前我县已引入保利集团等国企、央
企以及优 质民企参与 4
家公办养老机构运营，针对民办养
老机构出台
摘要：
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关于加强社会适老化改造的调研报告一、基本情况据不完全统计，XX县60岁以上老年人11.6万人，占比达28.5%，老龄化程度列XX省前三位，为此夯实养老服务设施基础，加强社会适老化改造是一项重要任务。建议通过改造住宅、社区环境、城市建设、数字技术和工具等多方面手段，提高老年人的生活质量和便利程度，不断增强老年人的幸福感、获得感、安全感。二、存在问题一是社会适老化改造认知的缺失。适老化应是一套系统的科学体系，包括老年人在公共空间中的活动是否便利，是否有文化娱乐、健身场所，有否有适宜老年人交流的场所等。很多人简单地认为“适老化改造”只需要增加扶手、去除高低台阶、增加紧急呼叫的产品等，似乎并没有特别的...
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分类：综合文库
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时间：2025-02-24
