交通系统国有企业2024年度清廉国企建设工作总结.docx

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交通系统国有企业 2024 年度清廉国企建设

工作总结

2024 年以来，公司党委按照清廉国企、清廉交投建设的

部署要求，坚持将清廉建设贯穿于项目建设全周期、内控管

理全过程，以“打造轨道上的清风廉路，建好一条路，培养

一批人，不倒下一名干部”为目标，结合轨道交通行业特点，

强化廉洁文化品牌建设建设，联动项目属地纪委、参建单位，

探索构建具有轨道交通辨识度的“毗邻纪检廉盟”清廉建设

体系，打通清廉建设向基层延伸的最后一米，为公司助力“轨

道上的长三角”保驾护航。

一、全链条压实“四责协同”

（一）强化政治引领力。坚持和加强党对国有企业的

全面领导，把党的领导融入公司治理各环节，全面落

实“党建入章程”、党支部集体研究把关议事机制，细化支

委会前置研究讨论重大经营管理事项清单 11 项，两年来召

开支委会 16 次、研究审议公司“三重一大”事项 71 项，推

动支委会议事决策制度化、科学化。

（二）强化党建统领力。坚持把党的政治建设摆在首位，

打造学习型、服务型、模范型党支部，扎实推进主题教育和

党纪学习教育，开展“第一议题”学习 25 次，支委班子成员

讲党课 8 次，联动国铁集团工管中心、上海路局东华公司等

参建单位党组织，通过“活动联建、理论联学、难题联办”，

推动项目施工图审核、全过程咨询工作高效推进，实现党

建工作与项目建设“双融双促”。

（三）强化责任落实力。牵住主体责任“牛鼻子”，压

实党支部主体责任、支部书记第一责任、班子成员“一岗双

责”、纪检委员和纪检联络员监督责任。结合清廉轨道建设

年度责任分工，每年个性化定制清廉公司建设专案，与各

部门签订责任书，每半年跟踪推进落实情况，建立支委会

专题研究、 “ 一岗双责”报告、述职述廉评议、主体责任检

查考核机制，形成清廉建设责任落实有分工、有部署、有督

查、有考核“四有”闭环机制。

二、全周期深化风险防控

（一）“矩阵式”抓建章立制。结合 PPP

项目管理主

体多元化特点，健全独立法人公司治理体系，规范股东

会、董事会、监事会议事规则，确保公司治理有章可循、合

规合法。围绕项目议事决策、资金支付、工程造价、招投

标采购、变更设计、合同履约、验工计价、安全生产等权

力运行的重点领域和关键环节，制定内控管理制度 45

项，实现以制度管人、以流程管事、以规范促发展。

（二）“嵌入式”抓风险防控。根据组织架构调整及人

员岗位变化情况，动态排查廉洁风险“三张清单”，聚焦资

金密集、审批监管、权力集中、社会交往等廉洁风险高发

的重点领域和关键岗位，排查廉洁风险点 43 个，制定防

控措施 52 项，真正将廉洁风险防控嵌入主营业务全周期、

内控管理全链条。紧盯员工入职、转岗、提拔等重要节

点，“面对面”开

展岗位廉洁风险教育交底，常念廉洁用权“紧箍咒”。

（三）“地毯式”抓廉情分析。建立廉情分析研判机制，

针对集团巡察、审计反馈问题以及内部专项检查、“七事阳光”

建设自查自评发现的廉洁风险进行分类梳理，对可能发生腐

败行为的苗头性、倾向性问题进行风险预警和提示，通过专

题会商、定期通报、动态销号，逐步化解风险、实现闭

环。建立全员落实“亲清”关系对照检查机制，重点排查

管理人员与协作单位关系往来行为，每年组织中层以上干

部报告本人亲属经商办企业情况，推动构建风清气正的营

商环境。

三、全方位构建监督体系

（一）多点发力畅通监督渠道。充分发挥纪检联络员、

政治宣传员、瞭望员三类人员监督作用，配合轨道建设集团

本级做好党内监督、纪检日常监督、网络舆情监督。建立来

信、来访、来电、网络和微信“五位一体”信访举报受理平

台，畅通问题线索渠道。

（二）线上线下创新监督方式。结合“书记暖心茶”、

领导人员联系年轻干部工作机制，针对职工关心关注的焦

点问题，开展“点题式”监督，通过线上问卷调查、线下

谈心谈话，及时化解基层矛盾，帮助员工解决日常租房、

通勤出行等急难愁盼问题 10 个。

（三）内外联动提升监督合力。针对公司项目线路长、

跨度广、监管难的特点，围绕如何压实投资方及参建单位清

廉建设责任，发挥内外部协同监督合力，发挥东华公司的专

业优势，推动施工图审查中 13

个问题得到销号。在轨道建设

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交通系统国有企业2024年度清廉国企建设工作总结2024年以来，公司党委按照清廉国企、清廉交投建设的部署要求，坚持将清廉建设贯穿于项目建设全周期、内控管理全过程，以“打造轨道上的清风廉路，建好一条路，培养一批人，不倒下一名干部”为目标，结合轨道交通行业特点，强化廉洁文化品牌建设建设，联动项目属地纪委、参建单位，探索构建具有轨道交通辨识度的“毗邻纪检廉盟”清廉建设体系，打通清廉建设向基层延伸的最后一...

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