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浅谈审计助推新质生产力发展

XX 年 9

月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提

到“新质生产力”这个新的词汇。 2024 年 1 月 31 日，习近

平总书记在主持 XXX

中央政治局第十一次集体学习时强

调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要

着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力

加快发展。新质生产力作为先进生产力的具体体现形式，

是马克思主义生产力理论的中国创新和实践，是科技创新

交叉融合突破所产生的根本性成果，凝聚了党领导推动经

济社会发展的深邃理论洞见和丰富实践经验。审计作为推

动新质生产力发展的重要力量，不仅可以推进科技创新和

人才培养，也能促进生产力与生产关系相适应，从而有效

地推动经济高质量发展和社会进步。笔者通过阐述新质生

产力产生的背景、定义和科学内涵，分析影响新质生产力

发展的问题，浅谈审计如何助推新质生产力发展。

一、新质生产力的定义

新质生产力是新概念，发展新质生产力是新命题，体

现了对生产力发展规律的深刻把握和充分应用。新质生产

力是生产力现代化的具体体现，即新的高水平现代化生产

力（新类型、新结构、高技术水平、高质量、高效率、可

持续的生产力），是以前没有的新的生产力种类和结构。相

比于传统生产力，新质生产力摆脱了传统经济增长方式、

生产力发展路

径，其技术水平更高、质量更好、效率更优，具有高科

技、高效能、高质量和可持续创新特征，是符合新发展理

念的先进生产力质态。

同时，新质生产力也是生产力质的跃迁。“新”在新技术、

新模式，新产业、新业态，新领域、新赛道，新动能、新优

势；“质”在物质的“质”、本质的“质”、质量的“质”、品

质的“质”。一是新质生产力强调创新的重要性，创新起主导

作用，与国家创新驱动发展战略、加快建设创新型国家同步，

突出创新是引领发展的第一动力；二是贯彻落实新发展理

念、加快构建新发展格局，倡导摆脱传统经济增长方式和路

径，向高科技、高效能、高质量的发展方式迈进；三是新质

生产力体现了对产业布局科学性和经济发展新动能重要

性的统筹，要改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布

局建设未来产业，完善现代化产业体系，就要围绕发展新

质生产力布局产业链；四是新质生产力的形成和发展是系

统工程，也是全要素生产率提升的现实需要。

二、新质生产力的科学内涵

准确理解和全面把握新质生产力的科学内涵，是形成

和发展新质生产力的前提。习近平总书记指出：“概括地

说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方

式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特

征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性

突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，

以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本

内涵，以全要素生

产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本

质是先进生产力。”这一重要论述系统阐释了新质生产力

的特征、基本内涵、核心标志、特点、关键、本质等基本

理论问题，为我们准确把握新质生产力的科学内涵，全面

系统认识新质生产力提供了基本遵循。

三、审计工作如何助力新质生产力发展

审计是党和国家监督体系的重要组成部分，作为国家利

益的“捍卫者”、经济发展的“安全员”和国家财产的“看门

人”，在发展新质生产力的过程中扮演着重要角色。审计机关

和审计人员要运用马克思主义基本原理，全面准确理解党和

国家关于加快发展新质生产力决策部署的重要意义，分析经

济发展面临的现实困难和挑战，应对新质生产力带来的经济

发展新活力新机遇。笔者认为，在审计过程中要从党中央国

务院和省委省政府重大方针政策执行落实情况、优化营商环

境、科技创新和人才队伍建设及审计整改落实等方面入手，

深入揭示影响新质生产力发展的问题，不断拓展审计监督的

广度和深度，更好发挥监督保障作用，以高质量审计监督推

动经济社会高质量发展。

一是党和政府重大决策部署和方针政策及改革任务等

落实方面，审计要以领导人员权力运行和岗位职责履行为核

心，紧盯责任，深入揭示本地区本单位在有关新质生产力的

重大政策措施落实、重大改革事项推进、重大经济决策制定

和执行、科技创新以及经济风险防范等方面，是否存在不符

合当地长远发展的实际情况，是否存在突出问题和风险隐

患。

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浅谈审计助推新质生产力发展XX年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”这个新的词汇。2024年1月31日，习近平总书记在主持XXX中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。新质生产力作为先进生产力的具体体现形式，是马克思主义生产力理论的中国创新和实践，是科技创新交叉融合突破所产生的...

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