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县非税收入征收管理调研报告
非税收入是财政收入的重要组成部分, 是政府参与国民
收入分配和再分配的一种形式, 在我国经济发展建设中发挥
着重要作用。随着社会经济的发展, 非税收入的规模不断扩
大, 迫切需要进一步加强非税收入的管理。近年来, 党中
央 国务院高度重视非税收入的规范管理, 相继出台了加
强“收 支两条线”管理等多项政策规定。我县认真贯彻落
实中央、 省、市有关非税收入征收管理的各项政策措施,
紧紧围绕年 度财政收入目标任务, 坚持依法征收、规范执
收、应收尽收 的工作原则,全力抓好非税收入征收管理工
作。
一、非税收入征收管理的现状
(一)采用直接缴库和集中汇缴两种征收方式。
我县的非税收入收缴管理按照财政国库管理制度改革
的总体要求, 以国库单一账户体系为基础, 通过直接缴库
和 集中汇缴两种方式, 以信息系统为技术支撑, 对非税收
入收 缴进行了规范。
直接缴库是指执收单位征收或者收取非税收入时, 通
过 财政票据电子化管理系统向缴款人开具《XX 省非税收
入收 款收据(银行代收)》, 由缴款人持非税收入票据将相
关款项 按规定缴入国库。集中汇缴是指执收单位征收或者
收取非税 收入时,通过财政票据电子化管理系统向缴款人开
具《XX 省 非税收入收款收据(单位执收)》并直接收取款
项,按规定汇
总并填制《XX 省非税收入收款收据(银行代收)》, 将所
收 款项集中缴入财政部门规定账户。
目前的非税收入收缴方式,取消了执收单位收入过渡性
账户, 重新开设财政汇缴专户, 实行零余额管理, 采取直
接 缴库或集中汇缴方式,规范了非税收入的收缴行为。
(二)实行非税收入收缴分离和“收支两条线”制度。
非税收入收缴分离制度是指执收单位按照有关法律、法
规和规章的规定, 在收取非税收入时, 仅向缴款人开具缴
款 凭证, 不直接收款, 由缴款人到开户银行缴款, 代收银
行收 款后将所收资金按规定分别缴入金库或财政专户的制
度, 具 体要求是“执收单位开票、银行代收、财政部门监
管”。
行政事业单位取得的非税收入全部属于财政资金, 实
行 “收支两条线”等管理规定。执收单位负责将非税收入
及时 足额上缴财政。实行直接缴库的非税收入项目在执收
单位开 具《XX
省非税收入收款收据(银行代收)》后于 14
日内完 成银行缴款确认, 实行集中汇缴的非税收入项目原
则上不超 过 15 日进行资金汇缴,各级执收单位要及时与财
政部门、代 理银行定期核对收入收缴情况, 做到应收尽
收, 不得擅自缓 征、减征、免征非税收入, 严禁以任何形
式隐瞒、截留、挤 占、挪用、坐支或者私分非税收入, 严
禁将非税收入转移到 本单位工会、食堂等账户。
二、我县非税收入征收管理工作开展情况
(一)征收项目公开透明。
根据上级相关要求,及时向社会公示《XX 县行政事业
性收费目录清单》、《XX 县涉企行政事业性收费目录清单》
和《XX 县政府性基金目录清单》,公开非税收入项目及其
执 收依据、范围、标准、时间等, 目录外的其他未列入的
收费 项目一律以财政部、省、市级目录清单为准,凡未列入
全国、 省、市、县级目录清单的,各执收单位均不得向公
民、法人 和其他组织收取。
(二)全面加强政府非税收入征收管理。
严格按照新《预算法》、《政府非税收入管理办法》、《XX
省政府非税收入管理条例》等法律法规以及非税收入收支管
理规定, 全面加强政府非税收入征收管理, 进一步深化财税
体制改革, 贯彻落实县委、县政府的决策部署, 严格预算管
理, 全力组织政府非税收入, 确保政府非税收入依法征
收、 规范执收、应收尽收。
(三)加强日常监管。
强化“收支两条线”管理, 执行收(罚)缴分离,杜
绝 违规开设非税收入过渡性账户, 督促执收单位及时、足
额将 非税收入缴入非税收入汇缴专户或依照有关规定直
接缴入 国库。严查坐支、截留、挪用、转移、私分等违法
行为,按 照规定及时办理非税收入的结算、分成、划解、退
付等事项。 贯彻执行好国家、省、市各项行政事业性收
费、政府性基金 取消、降低、减免及归并等系列政策, 严
格清单收费, 强化 常规征收管理, 建立非税收入收缴月报
制度, 及时掌握收入 动态,做好收缴情况分析。
三、我县非税收入征收管理存在的困难问题
摘要:
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县非税收入征收管理调研报告非税收入是财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式,在我国经济发展建设中发挥着重要作用。随着社会经济的发展,非税收入的规模不断扩大,迫切需要进一步加强非税收入的管理。近年来,党中央国务院高度重视非税收入的规范管理,相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定。我县认真贯彻落实中央、省、市有关非税收入征收管理的各项政策措施,紧紧围绕年度财政收入目标...
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分类:综合文库
属性:5 页
大小:12.82KB
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时间:2025-02-18