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在市政府务虚会议上的发言提纲

下面，根据会议安排，结合自己分管条线工作，就明

年工作思路，简单提三点想法：

第一点想法：资源要素要紧贴发展需求，边谋划、边

执行

要围绕高质量发展需求，统筹兼顾抓好各方面要素的

优化配置。

一要保招工、抓引才。要针对当前普工缺口难题，深

入推进职业技能提升三年行动，常态化开展民营企业服务

周等公共就业服务；要紧盯“招引 8 万大学生及各类人

才”的目标，继续强化重点引才区域高校合作，发挥引才

工作站等市场化引才载体作用；要深入实施“***精英计

划”，引进一批 “带项目、带资金、带团队”的海外高层

次领军人才和创新团队。

二要扩总量、调结构。一方面，要用好银行表外资金、

保险资金、产业基金等融资渠道，多方引进社会资本助推发

展；同时要向上争取信贷资源倾斜和差异化激励政策。确保

明年新增社会融资***亿元、银行贷款增速保持全省前**、直

接融资占比高于上年。另一方面，要关注薄弱环节，更大力

度破解民营企业特别是小微企业融资难题。加快推进融资创

新改革试点扩面，确保小微企业贷款增速、贷款户数不低于

上年同期，融资成本稳步下降、保持合理水平。

三要促外联、保内畅。一方面，全面建成***等工程，全

线推进***工程，全面开工***工程，完成***等项目前期工作，

力争开工建设。另一方面，围绕打造市区“一小时公交圈”，

启动中心城市中运量快速公交建设，实施“双十百千”公

交民生工程，高水平创成国家公交都市。

四要搭平台、优服务。平台支撑上，要统筹推进国家

级和省级高新园区建设，加快小微企业园、产业创新服务

综合体、众创空间等各类平台的扩容升级，全年要新建小

微企业园**家以上、众创空间**家以上。公共服务上，突

出围绕重点领域、主导产业发展需求，加快生产性服务业

集成，特别是加强知识产权、标准服务、信息咨询、检验

检测、教育培训等方面的针对性配套。

第二点想法：改革创新要注重分类施策，边谋划、边

执行

总的考虑，明年条线上的重大创新，要结合实际，分

步推进：

一要做好“启动探索”的文章。比如可持续议程创新发

展示范区，这是***批复的牌子。明年要集中精力，抓好三件

事：一是及时跟进，加强和科技部的对接，动态掌握进

展，尽早完善创建方案、认真准备答辩工作，力争争创成

功。二是挖掘特色，聚焦 “** 理念引领区域可持续发

展”主题，进一步拓展**转化路径，拓宽可持续发展模式。

三是健全机制，尽早研究制定年度建设推进计划，安排重点

任务、重大项目。

二要做好“深入破题”的文章。比如，实施省制造业高

质量发展示范县（区）创建、深化“中国制造 2025”试点示

范城市建设。重点要做好三方面工作：一是用足政策，每个

区县每年省里给**亿补助、连续给三年；我们要结合“十四

五”规划，统筹省、市、县区政策，真正撬动高质量发

展。二是差异发展，要结合产业基础，探索各具特色的制

造业高质量发展模式。三是面上破题，要加强向上对接，

确保在第一时间、掌握第一手信息，努力争取在国家高质

量发展示范区创建上有突破。

三要做好“提质扩面”的文章。比如绿色金融改革创新

试验区，广泛涉及经济、生态、产业等各方面。下一步，要

继续推动改革纵深发展：在金融支持产业绿色升级方面，要

加快构建“绿色金融支持绿色小微企业园区”的机制，积极

争取全国首个绿色金融与绿色建筑协同试点城市；在绿色金

融产品创新方面，聚焦“绿色生产、绿色出行、绿色消

费” 等重点，进一步创新绿色信贷、保险等绿色金融服务方

式，努力避免产品同质化、服务基本化。

四要做好“总结推广”的文章。比如内河水运转型发

展示范区，创建工作开展以来，光部、省拨付的内河水运

建设资金就已经超过了***亿元。明年是***创建的收官之

年，要注重加强三方面经验的输出：一是发展模式输出，

就是通过发挥区位、交通和产业优势，有效强化河海联

运，主动融入长三角港口群实现协作联动、协同发展的做

法；二是生态导向输出，全面宣传推广绿色岸电、港口船

舶防污、美丽航区建设等经验；三是标准体系输出，持续

加强与技术支撑单位

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在市政府务虚会议上的发言提纲下面，根据会议安排，结合自己分管条线工作，就明年工作思路，简单提三点想法：第一点想法：资源要素要紧贴发展需求，边谋划、边执行要围绕高质量发展需求，统筹兼顾抓好各方面要素的优化配置。一要保招工、抓引才。要针对当前普工缺口难题，深入推进职业技能提升三年行动，常态化开展民营企业服务周等公共就业服务；要紧盯“招引8万大学生及各类人才”的目标，继续强化重点引才区域高校合作，发挥引...

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