农业强国主题党课讲稿：新时代新征程加快建设农业强国的实现路径.docx

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农业强国主题党课讲稿: 新时代新征程加

快建设农业强国的实现路径

党的二十大报告在强调全面推进乡村振兴中，指出要

加快建设农业强国。今天，我们从农业强国的基本特征，

以及我国在“大国小农”基本国情下建设农业强国的难点

和实现路径三个方面进行讲解。

一、农业强国的基本特征

（一）农业强国的标准

第一，农业产出效率。我们必须确保农业生产要素能

够得到充分利用，通过科技力量将各类生产要素的生产潜

力充分发挥出来。一个农业强国，要对其资源进行最充

分、最合理的利用。当我们能够通过研发和应用新技术、

新设备提高农业生产效率和产品质量时，就可以让我们的

农业产出得到充分增长，从而提高我国农业竞争力。

第二，农业可持续发展。农业的生产经营活动是要可

持续的，要能够应对自然灾害。当遇到自然灾害时，农业

产出下降，并且需要恢复很长时间才能达到正常产出，这

样的农业就是脆弱的。我们要让农业更有“韧性”，如果没有

这个“韧性”，农业就很难实现可持续发展。保持农业可持

续发展的能力，对于一个国家农业的强大非常重要。

第三，农业科技创新。农业的产出效率要得到提升、可

持续发展的能力要得到增强，都必须通过农业科技创新来

保障。当然，在农业科技创新上，也有一系列标准来保障

科技对农业生产的促进作用。

在世界范围里，作为农业强国，就是它能够在农业产出

效率、农业可持续发展和农业科技创新方面保持领先。但每

个国家要达到农业强国的标准，它要解决的问题是不一样

的。因此，一个国家要走什么样的道路才能实现这样的标

准，往往也是因国而异的。

（二）我国农业“大而不强”

我国建设农业强国，应该根据自身农业发展特点来看。

具体来看，中国农业发展比较突出的是“大而不强”的特征。

第一，农业规模庞大。我国农业拥有广阔的耕地和庞

大的农产品产量，很多品种的农产品产量世界领先，但这

种规模并未转化为相应的市场竞争力和国际影响力。

第二，生产效率较低。虽然我国农业规模庞大，但这

种规模不一定就是达到了农业强国的标准，如果用生产要

素的耗费达到投入少、产出多来衡量，那么我国庞大的农

业规模实际上的产出效率并不高。

第三，科技创新对农业的支持还有很大空间。在农业强

国的建设中，科技支撑作用非常重要。科技创新是推动农业

向现代农业转型的关键因素，而我国农业在科技创新、管理

创新等方面的能力相对较弱。虽然我国农业存在“大而不强”

的特点，但这并不意味着我们就失去了建设农业强国的信心。

建设农业强国的标准不是抽象的，它要和是否满足本国人民

的需要联系起来。也就是说，农业产出的效率并不是说亩

产越高越好，如果只追求产出效率，就可能造成对土地生

产能力过分的剥夺，从而降低土地可持续生产的能力。再

有，科技创新能力不仅仅是为了创新而创新，这些技术

能力要被充分利用，也就是要看科技创新与农业需求是否

真正相连、相接、相适应。

从这个意义上来讲，我们就必须认识到中国农业“大而

不强”背后的一个基础性原因，就是农民数量非常多，有

近 x

人常住在农村。 2019 年，我国农户有 2.3

亿户，户均

经营规模 7.8

亩，经营耕地 10 亩以下的农户有 2.1 亿户。

也就是说，从事农业的家庭所耕作的土地面积是非常有限

的。同时，我国农业发展也受地形的限制，很多丘陵山区的

农业机械化水平相对较低。我国农地的突出特点是小规模

地块和小规模农户相结合，因此我国虽然是农业大国，耕

地面积大，农产品总产量高，但生产经营主体却是数量众

多的小农户。

二、“大国小农”建设农业强国的难点

那么，“大国小农”的基本国情给我国建设农业强国带来

了怎样的影响？我国应该走怎样的路，才能提高农业产出效

率、可持续发展能力和科技创新能力？下面我们就围绕在

“大国小农”基本国情下建设农业强国的难点问题进行讲解。

（一）经营机制创新滞后

第一，农业经营机制创新滞后，导致农业生产效率较低。

农业生产效率，除了单位面积产量以外，还包括单位劳动力

劳动生产率，也就是一个农民一年可以产出多少粮食，实现

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标签： #二十大 #党课 #报告

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农业强国主题党课讲稿：新时代新征程加快建设农业强国的实现路径党的二十大报告在强调全面推进乡村振兴中，指出要加快建设农业强国。今天，我们从农业强国的基本特征，以及我国在“大国小农”基本国情下建设农业强国的难点和实现路径三个方面进行讲解。一、农业强国的基本特征（一）农业强国的标准第一，农业产出效率。我们必须确保农业生产要素能够得到充分利用，通过科技力量将各类生产要素的生产潜力充分发挥出来。一个农业强国...

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