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市级园区改革发展工作情况汇报

XX 区全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，

深入践行习近平总书记对区工作的重要指示，始终坚持解放

思想、勇于创新，聚焦优势资源，特别是 xx

粉产业发展，通

过深化园区的改革措施，积极探索创新的联农、带农、益农

机制，推动了农户持续增收，推进乡村振兴取得了新的突

破，为实现共同富裕的目标注入了强大动力。

一、统筹规划园区改革，提升发展新动能。

（一）优化体制，激活园区建设新机制。我们秉

持“机制先行、园区后建”的理念，对牛腩粉产业园区的

建设体制机制进行全面优化再造，确保规划建设的高效协

调。区政府积极牵头，成立牛腩粉产业发展办公室，并成

立区发展集团和××区农业投资发展集团等平台公司，引

导其与市场化企业通力合作，使产业园区真正成为政府引

导、市场主导、各方参与的活力中心。

（二）明确方向，构建多元化产业格局。我们以发展

优势主导产业为切入点，加速形成现代园区的新发展格

局。聚焦米粉加工、健康食品、预制菜三大主导产业，大

力扶持九盛农业、家味央厨、老腩叔等企业壮大实力。通

过做大产业基地、强化基础设施、延伸产业链条，进一步

放大联农带农效应，使园区成功入选第二批自治区农村产

业融合发展示范园创建名单。

（三）完善机制，保障项目高效落地。我们坚持“多

渠道资金引入、统一调配资源”，在近三年中，整合项目资

金 X 亿元，引导社会资本投资 X 亿元，推进总部孵化基

地、生态移民产业园、农产品加工及冷链基地等重点项目

建设。通过合理布局空间规划，点状供地 310 亩，确保了

民营经济示范园和农产品加工冷链仓储物流设施项目等用

地需求得到有效满足，为项目的顺利建设提供了坚实的支

撑。

二、强化联结合作机制，全方位保障农户利益

（一）实施“保底分红＋股本收益”，农户享“股金＋奖

金”。我们以“公司＋村集体＋农户”构建利益联结机制，截

至 2023 年，南阳村等 45 个村股份经济合作社共同投入 1.2

亿元建设标准厂房。每年按入股协议比例返还村集体分红，

2023

年分红已达 XX 万元，显著促进了村集体经济和农民收

入的提升。

（二）推行“土地流转＋优先返聘”，农户获“租金＋

薪金”。我们依托龙头企业、合作社等新型农业经营主体，

实行 “土地流转＋优先返聘”模式。推动村集体和农户流

转 2200 亩土地作为牛腩粉原材料基地，每年为农户带来

租金收入 XX 万元。园区优先返聘当地农户及脱贫户

850

人，并提供技能培训，保障其获得月均 XX

元的稳定薪

金，实现“租金 +薪金”双重收入。

（三）落实“协议采购＋风险保障”，农户拿“订金＋基

金”。我们积极推进“合作社＋农户”“企业＋基地＋农户”

模式，将农户融入企业供应链，涉及 30

个合作社、40

个基

地及逾 2.1 万农户开展优质水稻、香蒜、番薯等产业。通

过与龙头企业签订保底收购协议，保障农民收入，如 2023

年番薯收购价为 X 元，确保农户收益。此外，推动银行设

立风险基金，将牛腩粉原材料纳入农业保险，2023 年已为

农户承保 XX 万元，确保订单农业有保障。农户稳定分享

全产业链的增值收益。当前， ××区米粉年产值 X

亿元，

产业总体年产值达到 XX

亿元，直接带动就业 3500

人，间

接带动就业 3.2 万人。

三、大力推进文化品牌建设，助力产业升级

（一）品牌引领，赋能文化创新。我区以牛腩粉的历

史文化作为发展基石，通过“牛腩粉一条街”和鹏垌村两

大载体，全面布局产品展销及文化旅游产业，将文化赋能

作为提升效益的重要手段。依托丰富的米粉类餐饮企业资

源，全面推广线上线下融合的营销模式，增强品牌影响

力。

（二）线上营销，拓宽销售渠道。我们成立了区域公

用品牌“××靓货”的运营中心，并吸引了 35

名直播带货

主播和 160 多名网络达人参与，成功举办多场大型直播活

动。2023 年，通过线上平台取得了 XX 万元的销售额，进

一步扩大了市场覆盖面。

（三）线下营销，提升市场份额。在线下，我们布设了

超过 1100 家实体店，并与全国的大型商超和连锁企业建立

直购直销渠道，推动绿色健康食品走进高速、高铁、机场、

地铁、商超、酒店和景区等多个场所，增强了“××牛腩

粉” 的品牌知名度。2023 年，袋装牛腩粉销售收入达到 XX

亿元，

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市级园区改革发展工作情况汇报XX区全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行习近平总书记对区工作的重要指示，始终坚持解放思想、勇于创新，聚焦优势资源，特别是xx粉产业发展，通过深化园区的改革措施，积极探索创新的联农、带农、益农机制，推动了农户持续增收，推进乡村振兴取得了新的突破，为实现共同富裕的目标注入了强大动力。一、统筹规划园区改革，提升发展新动能。（一）优化体制，激活园区建设新机制。我...

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