交流发言：聚力强基固本工程，锻造坚强战斗堡垒.docx

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交流发言: 聚力强基固本工程, 锻造坚强

战斗堡垒

今年以来，x 州牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚焦

聚力强基固本工程，坚持问题导向和目标导向，以“示范引

领、抓点带面”的思路抓重点、锻长板、强弱项，基层党

组织政治功能和组织功能显著增强，基层党组织战斗堡垒

作用有效发挥，基层党组织全面进步、全面过硬。

强化三基建设，夯实基层基础。强化乡村干部队伍建

设，全覆盖对 95 个乡镇党政正职进行专题培训，选派 4 名

乡镇领导班子成员赴 x

挂职历炼、21 名乡镇副科级以上干

部到州内挂职锻炼，选派 238 名村党组织书记参加州级及以

上培训。持续巩固“一村一名大学生村干部”工作成果，

全州专业化管理的村党组织书记达到 223

名、占比 34.3%

，651 个行政村全覆盖配备专业化管理村文书。统筹推进

各领域活动场所建设，扩建新建因灾受损、危旧狭小村级

活动阵地 8

个，改造提升村级活动阵地 35 个，新建新就

业群体标准化驿站 4 个。认真落实关心关爱干部相关政策

措施，乡镇工作人员年度考核奖高于县直单位同职务职级

人员 20%，干部体检转移支付资金标准提高至年人均 1500

元，累计解决 240 名乡镇干部“夫妻两地分居”问题，乡

镇周转房建成率达 98.9% ， “五小工程”覆盖率达 100%。

强化示范引领，推动乡村振兴。在 x 市、x 县分别围绕

强基固本工程和先锋引领工程召开现场会，聚焦不同领域遴

选打造 8 个可看可学可复制的示范点，形成你追我赶、争先

进位的工作格局。大力实施村级集体经济倍增计划，对村级

集体经济体量大、中央三部委项目资金扶持发展的 196

个行

政村进行提级审查，对 10 个红色美丽村庄试点情况进行调

研评估，全州村党组织创办专业合作社率达到 84%，2024 年

上半年村级集体经济村均收入达 13.8 万元，同比增长

50.8%。抢抓中央向国家乡村振兴重点帮扶县选派科技特

派团政策机遇，做深做实县市“点题”、科技特派团“答

题”、主管部门“评题”工作机制，先后引进新品种 255

个，开展青稞病虫害防控、羊肚菌培育等技术攻关 64 项，

创建“达玛梅朵”、 “丛林藏鸡”等“土字号”品牌 8

个，

进一步夯实村级党组织开展工作、凝聚服务群众的物质基

础。

强化服务管理，提升治理效能。着眼打通联系服务群众

“最后一公里”，按照每个网格原则上覆盖 300—500 户的要

求，划分社区网格 295 个，建立社区网格党支部 122 个、网

格党小组 272 个、选配社区网格员 1019 名，推动各类网格

“多格合一”。深入实施“红色物业”三年行动，探索开展“物

业服务周”“社区邻里节”等系列活动，配备社区工作者 562

名，逐步建立以社区党组织为核心，居民为主体，业委

会、物业公司、驻区单位、社会组织等共同参与的协调共治

机制。大力推行“民事村办”工作机制，纵深推进“支部

联建全覆盖行动”，全州 816 个机关企事业单位党员干部下

沉一线、深入基层，开展调研座谈 1036

场次，到村（社

区）讲党课 552

场次，联合开展组织生活 409 场次，化解矛盾纠纷 141

件，帮办实事 771 件，逐步构建起集服务、治理、发展为

一体的基层党建工作格局。

强化赋能减负，激发干事活力。严格落实“上级机关、

单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定，全面排

查清退借调乡镇（街道）干部 272 名，严令禁止以工作专班、

跟班学习、交流锻炼等名义变相借调干部。大力整治基层党

建工作中的形式主义，累计整合清理面向基层的党建类应用

程序、公众账号和工作群组 162 个。着力整治村级组织“滥

挂牌”问题，共计清理整合不规范牌子 3582 块，摘除标识与

功能不符、无实质性业务的各类牌子 17264

块。进一步完善

村级组织应该出具的证明事项清单以及办事指南、具体式样，

明确不应由基层群众性自治组织出具的证明事项 24 项，农

牧村组织依法履行职责主要事项 23 项，逐步推动村级组织

承担的工作事务权责清晰、设立的工作机制精简高效、加挂

的牌子简约明了、出具的证明依规便民。

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交流发言：聚力强基固本工程，锻造坚强战斗堡垒今年以来，x州牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚焦聚力强基固本工程，坚持问题导向和目标导向，以“示范引领、抓点带面”的思路抓重点、锻长板、强弱项，基层党组织政治功能和组织功能显著增强，基层党组织战斗堡垒作用有效发挥，基层党组织全面进步、全面过硬。强化三基建设，夯实基层基础。强化乡村干部队伍建设，全覆盖对95个乡镇党政正职进行专题培训，选派4名乡镇领导班子成员...

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